Le président américain Donald Trump a annoncé sur Truth Social que l'Iran lui-même a demandé une réunion : « IRAN HAS REQUESTED A MEETING. IT WILL TAKE PLACE TOMORROW IN DOHA! » Selon la porte-parole de la Maison-Blanche, Caroline Levitt, la délégation américaine sera dirigée par l'envoyé spécial Steve Witkoff. Quelques heures plus tôt, un haut responsable iranien niait que des négociations aient été programmées.
Comment l'escalade a rompu le format précédent
Le cycle prévu pour le 28 juin à Genève devait être consacré au programme nucléaire iranien. À la place, le week-end a éclaté en une série de coups mutuels. Selon Axios, le CENTCOM américain a mené des frappes contre des installations côtières iraniennes après que les forces iraniennes aient attaqué le pétrolier sous pavillon panaméen M/T Kiku près du détroit d'Ormuz. L'Iran a riposté en frappant avec des missiles balistiques et des drones les bases américaines au Koweït et à Bahreïn — les deux pays ont condamné les attaques.
En raison de l'escalade, l'Iran a refusé la réunion du 28 juin, annulant la séance au dernier moment. Selon NBC News, l'un des arguments publics de Téhéran a été la vérification de l'accès aux actifs dégelés : « S'il n'y a pas d'accès — la condition n'est pas remplie », a déclaré Mehdi Fazaeli, représentant du bureau du Guide suprême.
Ce que le mémorandum a établi et ce qui reste ouvert
Le mémorandum d'accord signé le 17 juin comprend 14 points. Selon Al Jazeera, le premier point prévoit un cessez-le-feu immédiat et permanent ; le huitième — la confirmation par l'Iran du renoncement aux armes nucléaires avec un mécanisme de contrôle de l'AIEA sur l'uranium enrichi. Le document lance un processus de négociation de 60 jours, mais n'est pas un accord de paix final.
Le détroit d'Ormuz reste le principal nœud de discorde. Le principal négociateur iranien Galibaf a déclaré que le détroit « ne reviendra pas à l'état d'avant-guerre » et que l'Iran percevrait une compensation pour le passage des navires. Les États-Unis insistent sur le fait que le détroit est une voie navigable internationale et soutiennent un mécanisme alternatif de gestion impliquant Oman et les pays du Golfe Persique. Le mémorandum formule cela de manière conciliante — la gestion future du détroit sera déterminée « en dialogue avec Oman et d'autres pays du Golfe, mais conformément au droit international » — cependant, il ne contient aucun mécanisme d'exécution forcée.
« Les négociations techniques se poursuivront sur tous les axes du mémorandum. Les deux parties suspendent pour l'instant leurs activités, et les navires peuvent circuler librement [par le détroit] ».
Un haut responsable américain, citation RFE/RL, 28 juin
Pourquoi Doha et non Genève
Le déplacement des négociations de la Suisse au Qatar n'est pas seulement une décision logistique. Doha joue le rôle d'une plateforme neutre pour les contacts de crise entre les États-Unis et des acteurs que Washington ne reconnaît officiellement pas comme des partenaires. Selon Axios, l'accent de la session s'est déplacé du programme nucléaire vers la sécurité du transport maritime dans le détroit — précisément le point où le mémorandum est le moins spécifique.
Parallèlement, Reuters a enregistré la réaction du marché : le prix du Brent a augmenté à 72,49 dollars le baril après les frappes du week-end — un rappel que quelque 20 % du commerce mondial de pétrole et de gaz naturel liquéfié transitent par le détroit d'Ormuz.
Prochaines étapes
Le décompte de 60 jours du mémorandum a déjà commencé. Si les négociations à Doha ne parviennent pas à convenir d'un mécanisme opérationnel de contrôle du détroit d'Ormuz — en particulier la question des « frais de service » et la participation de tiers — le prochain incident impliquant un navire dans le détroit pourrait à nouveau annuler les progrès diplomatiques avant même que les parties ne parviennent à un accord final.
