Le chef du Bureau du président Kyrylo Budanov, s'exprimant au CEO Club Ukraine et dans une interview pour l'édition moldave « Petite Pays », a confirmé : au cours des six derniers mois, l'Ukraine « se débrouille plutôt bien » avec le recrutement — mais seulement avec le plan minimum, non avec les besoins de l'armée dans des conditions idéales.
Que signifie « plan minimum »
Selon Budanov, le plan minimum n'est pas une référence de développement, mais un seuil de survie : le nombre minimum de personnes nécessaires pour que le front ne s'effondre pas. « Soit nous maintenons le front avec les ressources nécessaires, soit le front peut s'affaiblir et s'effondrer », a-t-il formulé sans atténuations diplomatiques.
Budanov a caractérisé le processus lui-même comme chaotique — et a reconnu simultanément qu'il est impossible de le résoudre pendant les combats actifs. Une observation distincte : une réforme des TCC — changement de nom ou de structure — ne changera rien fondamentalement, car l'essence du processus reste la même.
« L'armée a besoin de ressources humaines. Les gens regardent la télévision, Internet, Telegram — et ne sont pas très désireux d'aller combattre ».
Kyrylo Budanov, chef du Bureau du président
Le miroir : à quoi cela ressemble par rapport à la Russie
Parallèlement, Budanov, ancien chef de la GUR, a révélé des données sur l'adversaire : la Russie n'a pas seulement atteint son plan de recrutement pour 2025 — 403 000 personnes — mais l'a également fait par anticipation, avant le début décembre. Pour 2026, le plan est déjà fixé : 409 000 personnes. La principale source de renfort est constituée par les contractuels que le Kremlin attire avec des versements de plus en plus importants.
- Ukraine : exécute le plan minimum depuis 6 mois, le processus est chaotique
- Russie : a dépassé le plan de 2025 par anticipation, a approuvé un chiffre plus élevé pour 2026
- Les deux pays font face à une baisse de l'enregistrement volontaire — mais les résolvent avec des outils différents
Un problème structurel invisible dans les chiffres
Budanov a formulé ce dont on parle généralement avec plus de prudence : après 12,5 ans de guerre et plus de quatre ans d'invasion à grande échelle, les ressources motivationnelles s'épuisent — et c'est, selon ses dires, « un développement absolument naturel des événements ». Les gens voient la guerre en temps réel via les réseaux sociaux et ne se pressent pas de se présenter au TCC. S'ils ne viennent pas volontairement — ils sont mobilisés de force : c'est ainsi que fonctionne la logique du plan minimum.
La question ouverte ici n'est pas rhétorique. Si l'Ukraine exécute seulement le minimum tandis que la Russie augmente l'écart quantitatif — combien de temps le plan minimum sera-t-il suffisant si le rythme des pertes sur le front augmente ?
