Au mois de février 2025, l'Ukraine comptait environ 206 000 micro-entrepreneurs (FOP) informatiques actifs — soit 56 000 de moins qu'un an auparavant. Selon les données de DOU, qui a analysé le Registre d'État unifié, cette baisse de 21% représente un record depuis au moins 2016. Pour un secteur qui génère 4,4% du PIB et forme plus de 37% des exportations de services ukrainiennes, il ne s'agit pas simplement de statistiques.
Trois raisons — et aucune n'est évidente
Le secteur de la programmation a été le plus durement touché : moins 35 000 FOP, soit 67% de tous les fermetures. Dans le secteur du traitement des données — moins 9 327 personnes (-26,5%), dans la direction des portails web — moins 26%.
Mais « fermer un FOP » et « quitter le marché » ne sont pas la même chose. Maria Chevtchouk, directrice générale de l'IT Ukraine Association, a expliqué à DOU le mécanisme de la fuite : depuis le début de 2025, les entrepreneurs sont tenus de payer les cotisations sociales même sans bénéfice, ce qui rend financièrement désavantageux de maintenir un FOP pour ceux qui ne travaillent pas activement. Parallèlement, les entreprises transfèrent massivement les spécialistes vers des contrats de travail à la tâche ou des contrats de travail dans le cadre du programme Diya.City.
Le troisième facteur est géographique. De nombreux spécialistes informatiques qui vivent à l'étranger depuis plusieurs années passent à des contrats locaux et se forment selon la législation du pays de résidence, fermant leurs FOP ukrainiens comme un fardeau inutile.
« On observe une transition progressive des spécialistes informatiques vers d'autres formes de collaboration — contrats de travail à la tâche ou contrats de travail, notamment dans le cadre du programme Diya.City »
Maria Chevtchouk, directrice générale de l'IT Ukraine Association, pour DOU
Ce que disent les chiffres sur l'ampleur réelle
L'enquête salariale de DOU enregistre un changement structurel : si en été 2022, 87% des spécialistes informatiques étaient enregistrés en tant que FOP, fin 2024, ils n'étaient que 62%. En revanche, la part de ceux qui travaillent en tant que contractants à la tâche ou enregistrés selon la législation d'un autre pays a augmenté.
Autrement dit, une partie des « FOP disparus » ne représente pas une perte de spécialistes, mais une migration entre les formes juridiques. Parallèlement, la véritable fuite de personnel du marché — due à la mobilisation, à l'émigration et aux réductions mondiales dans l'informatique — se produit également. Selon le cluster informatique de Lviv, dans le scénario le plus pessimiste, jusqu'à 20 000 spécialistes informatiques pourraient quitter le pays — environ 8% du marché.
Sur le fond mondial, la pression s'intensifie : le suivi Layoffs.fyi a enregistré que seul en 2025, plus de 122 000 travailleurs informatiques dans le monde ont perdu leur emploi dans 257 entreprises. Parmi les acteurs ukrainiens touchés par les réductions se trouvent airSlate (170 personnes), Favbet Tech et autres.
Contexte réglementaire : l'État exerce une pression, le secteur s'adapte
L'Institut international de la liberté a appelé directement dans ses conclusions économiques pour 2025 l'intensification des efforts du gouvernement pour aggraver les conditions de travail des FOP — en particulier l'introduction possible de la TVA — une « mesure pour éliminer les petits entrepreneurs ». Ce n'est pas un contexte réglementaire neutre : chaque nouvelle norme modifie les calculs de rentabilité du modèle FOP.
Le secteur dans son ensemble se maintient cependant : au premier semestre 2025, les exportations de services informatiques de l'Ukraine ont augmenté de 0,1% par rapport à la même période 2024, et la part de l'informatique dans les exportations totales a augmenté de 38,5% à 43%, selon la Banque nationale d'Ukraine. Donc moins de FOP ne signifie pas moins d'argent dans le secteur.
Si le gouvernement introduit effectivement la TVA pour les FOP du troisième groupe — ce qui est actuellement débattu dans le contexte de la consolidation budgétaire — la prochaine vague de fermetures pourrait s'avérer non pas structurelle, mais forcée. Et là, il n'y aurait plus l'option « simplement passer à un contrat de travail à la tâche ».
