$600 млн на соціалку — але гроші прив'язані до реформ, які Україна ще не зробила

МБРР перерахував першу частину з $880 млн проєкту SPIRIT. Щоб отримати решту, Україна мусить зламати радянську логіку соціального захисту — від довідок і діагнозів до реальної оцінки потреб людини.

21
Поділиться:
Фото пресслужби НБУ

До держбюджету надійшло майже $600 млн від Міжнародного банку реконструкції та розвитку — $300 млн під японські гарантії і $298,75 млн під гарантії Великої Британії. Це перший транш у рамках проєкту SPIRIT загальним обсягом $880 млн, який Рада виконавчих директорів Світового банку затвердила 29 травня 2026 року.

Офіційне формулювання — «соціальна підтримка вразливих категорій» — приховує суттєвіший сюжет: гроші надходять разом із переліком структурних реформ, без виконання яких Україна наступних траншів не побачить.

Що це насправді — виплати чи реформа системи?

SPIRIT розрахований на понад 1 мільйон українців — малозабезпечені сім'ї, родини з дітьми, люди з інвалідністю, літні люди та доглядачі. Але проєкт — не просто черговий грант на допомогу. Як випливає з матеріалів Світового банку, він передбачає три структурні зміни, кожна з яких зачіпає логіку, що існує в Україні з радянських часів.

  • Єдина базова допомога замість десятків роздроблених програм — принцип «єдиного вікна», де фінансова підтримка поєднується з соціальними послугами та сприянням зайнятості через інтегровану систему ведення випадків.
  • «Гроші йдуть за людиною» — держава фінансуватиме не установи, а конкретні послуги, які людина обирає у державних, комунальних або приватних надавачів.
  • Нова модель інвалідності — відмова від медичної сертифікації, що фіксує діагноз і обмеження, на користь оцінки здатностей, потреб і можливостей участі в суспільному житті; акцент на реабілітації, асистивних технологіях і працевлаштуванні.

«Проєкт напряму просуватиме євроінтеграційний порядок денний України через виконання критичних вимог узгодження в соціальній політиці, правах осіб з інвалідністю та інклюзії на ринку праці»

Прес-реліз Світового банку, 29 травня 2026

Гроші є. Реформи — попереду

Структура фінансування сама по собі показова: $860 млн — позика МБРР, ще $20 млн — грантове співфінансування від Великої Британії та Німеччини через Трастовий фонд підтримки України (URTF). Японія виступила гарантом кредитного ризику через механізм ADVANCE Ukraine Trust Fund.

Тобто в проєкті задіяні чотири донори з різними юридичними інструментами — і кожен із них зацікавлений у тому, щоб реформи відбулися, а не просто щоб гроші були витрачені. Це вбудований механізм тиску, а не декларація намірів.

Водночас реалізація покладена на Міністерство соціальної політики — відомство, яке перебудовувати доведеться паралельно з веденням повномасштабної війни, внутрішнім переміщенням мільйонів людей і дефіцитом бюджету.

Практичне питання

Реформа оцінки інвалідності — найчутливіший із трьох блоків: вона прямо впливає на сотні тисяч людей, які сьогодні отримують статус і виплати за старою медичною логікою. Якщо Міністерство соціальної політики запустить нову систему оцінки до кінця 2026 року — це стане реальним індикатором того, що SPIRIT не повторить долю попередніх «реформаторських» програм, які зупинялися на рівні постанов Кабміну.

Новини світу

Культура

Черкаси — не транзитне місто на шляху до Умані чи Канева. Тут є найбільший буддійський храм Європи, оранжерея з ігуаною на ім'я Чігівара і парк, що 2018 року визнаний одним із найкращих в Україні.

6 годин тому
Війна

Вночі 2 липня Росія завдала по Києву одного з найбільших ударів за всю війну — і вперше ефективно використала «Циркони» та масову балістику, яку ППО практично не зупинило. Щонайменше 21 людина загинула, понад 90 поранено, рятувальники досі шукають людей під завалами.

6 годин тому
Війна

Якщо Кремль після вересневих виборів до Держдуми оголосить загальну мобілізацію, нові 500–600 тисяч бійців дозволять Росії продовжити виснаження — але не досягти стратегічної перемоги. У ЗСУ є приблизно два місяці, щоб змінити ситуацію до того, як це «м'ясо» з'явиться на фронті.

6 годин тому