Кабинет Министров изменил механизм работы добровольческих групп противовоздушной обороны — подразделений, которые действуют в составе добровольческих формирований территориальных громад (ДФТГ). Инициатива Минобороны устраняет организационные барьеры, которые тормозили развертывание сети с момента запуска эксперимента в июне 2025 года.
Что изменилось на практике
До обновления громады фактически зависели от государственных трансфертов. Теперь органы местного самоуправления могут напрямую направлять средства местных бюджетов на: боевое дежурство личного состава, закупку ударных беспилотников, средств радиоэлектронной борьбы, топлива и другого обеспечения. Как сообщает официальный сайт Кабмина, изменения также конкретизируют требования к подготовке личного состава.
Параллельно урегулирован механизм дополнительного вознаграждения: по данным Экономической правды, основанием для выплаты является подтвержденный факт поражения или уничтожения воздушной цели. Базовая ставка — до 100 000 грн в месяц пропорционально времени участия в мероприятиях ПВО; начисляется по приказу командира части Сил территориальной обороны по ходатайству командира ДФТГ.
Кто может присоединиться — и на каких условиях
Проект рассчитан на добровольцев, которые не подлежат мобилизации, в частности забронированных мужчин. Контракт заключается на три года, обращение — к командиру ДФТГ по месту жительства. Группы подчинены Силам территориальной обороны ЗСУ, а по вопросам выполнения задач ПВО — Командованию Воздушных сил.
«Группы противовоздушной защиты формироваться за территориальным принципом. Они подчиняться командирам Сил территориальной обороны, а по вопросам выполнения задач ПВО — Командованию Воздушных сил ЗСУ».
Министерство обороны Украины
Более широкий контекст: децентрализация обороны
Постановление №699 от 11 июня 2025 года — первое звено в цепи нормативных изменений. В июле правительство запустило отдельный эксперимент №881 по радиоэлектронному прикрытию объектов критической инфраструктуры, а в ноябре — постановление №1506, которое открыло двери корпоративному сектору: предприятия критической инфраструктуры независимо от формы собственности получили право создавать собственные группы ПВО.
Логика очевидна: государство распределяет ответственность за небо между армией, громадами и бизнесом — не от избытка ресурсов, а из-за недостатка централизованных возможностей на фоне роста количества ударных дронов.
Практический вопрос, который остается открытым: хватит ли местным бюджетам средств для реального развертывания групп в малых громадах — там, где налоговая база минимальна, а дроны летят так же часто, как над областными центрами?
