Warum das jetzt wichtig ist
Im Fazit der fünfjährigen Periode 2021–2025 wurde die Ukraine laut dem Stockholmer Internationalen Friedensforschungsinstitut (SIPRI) zum dritten Mal in Folge zum größten Importeur von Hauptwaffensystemen weltweit. Dieses Ergebnis ist mehr als Statistik: Es spiegelt das Ausmaß externer Unterstützung, die Abhängigkeit davon und neue Herausforderungen für die Verteidigungsplanung wider.
Was die SIPRI-Daten sagen
"Die Ukraine war der größte Empfänger von Hauptwaffensystemen in Europa (und weltweit) mit einem Anteil von 9,7 % am gesamten weltweiten Waffenimport. Seit Beginn der großangelegten Invasion Russlands im Jahr 2022 haben mindestens 36 Staaten der Ukraine Hauptwaffensysteme geliefert."
— SIPRI, Bericht 2021–2025
Von den Gesamtlieferungen waren die drei größten Anbieter für die Ukraine die USA (41 %), Deutschland (14 %) und Polen (9,4 %). Zusammengenommen erhielten die fünf größten Importeure — die Ukraine, Indien, Saudi-Arabien, Katar und Pakistan — 35 % des weltweiten Waffenimports in diesem Zeitraum.
Warum die Liefermengen 2025 zurückgingen
Im Jahr 2025 lagen die Lieferungen in die Ukraine deutlich unter denen von 2023–2024. SIPRI führt dies hauptsächlich auf die Verringerung der militärischen Unterstützung durch die USA zurück — eine kritische Quelle zahlreicher Systeme. Gleichzeitig wurde ein Teil der Unterstützung weiterhin über Transit- und Umlenkungsmechanismen abgewickelt.
Beispielsweise stimmten mindestens 25 Staaten zu, Systeme in den USA zu erwerben, um sie anschließend im Rahmen des Mechanismus PURL an die Ukraine weiterzugeben. SIPRI rechnet diese Weitergaben dem US-Waffenexport zu, obwohl die tatsächlichen Geber häufig Norwegen, die Niederlande und Deutschland waren — ein Hinweis darauf, wie komplex die Lieferketten geworden sind.
Geopolitik der Lieferungen: Wer gewonnen hat, wer verloren hat
In der globalen Struktur des Exports stellten die USA rund 42 % aller internationalen Lieferungen in den Jahren 2021–2025; der wichtigste Empfänger amerikanischer Waffen war insgesamt Saudi-Arabien. Frankreich belegte den zweiten Platz unter den Exporteuren (9,8 %), und Deutschland überholte China und wurde der viertgrößte Exporteur (5,7 %) — ein Teil seiner Lieferungen wurde als Hilfe an die Ukraine weitergegeben.
Russland war der einzige unter den zehn größten Lieferanten, dessen Export zurückging — von 21 % in 2016–2020 auf 6,8 % in 2021–2025, was langfristige Folgen für seinen verteidigungsindustriellen Einfluss im Ausland hat.
Ukrainische Rüstungsindustrie und Rückkehr auf den Markt
Parallel zu den Importen hat sich die ukrainische Verteidigungsindustrie in diesen Jahren deutlich entwickelt. Laut Bericht und öffentlichen Quellen überstiegen einzelne Segmente der Rüstungsindustrie die finanziellen Kapazitäten des Staates, und bereits im Februar 2026 kehrte die Ukraine in begrenztem Umfang als Exporteur auf den Markt der Waffenlieferanten zurück. Das ist ein wichtiges Signal: Das Land erhält nicht nur Hilfe, sondern baut auch Kapazitäten auf, die monetarisiert und in die Logistik der Allianz integriert werden können.
Risiken und Hinweise
Trotz der kumulierten Unterstützung bleiben mehrere kritische Risiken: die Volatilität der Politik der wichtigsten Geberstaaten, komplexe logistische Weiterleitungsmechanismen (PURL) sowie Fragen der Kontrolle beim Export einzelner Systeme, insbesondere von Drohnen. Experten weisen auf die Notwendigkeit einer klaren staatlichen Exportpolitik hin, um reputations- und sicherheitsbezogene Risiken zu minimieren.
Fazit — was nun
Der Status als größter Importeur von Waffen bestätigt: Der Schutz der Ukraine bleibt eine kollektive Aufgabe, bei der die Rolle der Partner entscheidend ist. Gleichzeitig ist es ein Signal dafür, dass eine Strategie erforderlich ist, um von äußerer Abhängigkeit zu systemischer Widerstandsfähigkeit überzugehen — eine Strategie, die internationale Unterstützung, die Entwicklung der Rüstungsindustrie und transparente Kontrollmechanismen verbindet. Nun liegt die Frage bei den Lieferanten: Werden sie die gegenwärtige Unterstützung in ein langfristiges, berechenbares Versorgungssystem für die Front verwandeln?
