Pourquoi cela importe maintenant
Au terme de la période quinquennale 2021–2025, l'Ukraine est devenue pour la troisième fois consécutive le plus grand importateur mondial de principaux types d'armements, selon l'Institut international de recherche sur la paix de Stockholm (SIPRI). Ce résultat n'est pas qu'une statistique : il reflète l'ampleur du soutien extérieur, la dépendance à ce soutien et de nouveaux défis pour la planification de la défense.
Ce que disent les données du SIPRI
"L'Ukraine a été le principal bénéficiaire de principaux types d'armements en Europe (et dans le monde), avec une part de 9,7 % du volume total des importations d'armes dans le monde. Depuis le début de l'invasion à grande échelle de la Russie en 2022, au moins 36 États ont fourni à l'Ukraine des principaux types d'armements."
— SIPRI, rapport 2021–2025
Sur l'ensemble des livraisons, les trois principaux fournisseurs pour l'Ukraine ont été les États-Unis (41 %), l'Allemagne (14 %) et la Pologne (9,4 %). Au total, les cinq plus grands importateurs — l'Ukraine, l'Inde, l'Arabie saoudite, le Qatar et le Pakistan — ont reçu 35 % des importations mondiales d'armements au cours de cette période.
Pourquoi les volumes ont chuté en 2025
En 2025, les livraisons à destination de l'Ukraine ont été nettement inférieures à celles de 2023–2024. Le SIPRI explique cela principalement par la réduction de l'aide militaire en provenance des États-Unis — source cruciale d'un grand nombre de systèmes. Dans le même temps, une partie du soutien s'est poursuivie via des mécanismes de transit et de réaffectation des livraisons.
Par exemple, au moins 25 États ont accepté d'acheter aux États-Unis des systèmes pour les transférer ensuite à l'Ukraine dans le cadre du mécanisme PURL. Le SIPRI comptabilise ces transferts comme des exportations d'armements des États-Unis, bien que les donneurs effectifs aient souvent été la Norvège, les Pays-Bas et l'Allemagne — ce qui souligne la complexité croissante des chaînes d'approvisionnement.
Géopolitique des livraisons : qui a gagné, qui a perdu
Dans la structure mondiale des exportations, les États-Unis ont assuré environ 42 % de l'ensemble des livraisons internationales en 2021–2025 ; le principal bénéficiaire des armes américaines a été, dans l'ensemble, l'Arabie saoudite. La France arrive en deuxième position parmi les exportateurs (9,8 %), et l'Allemagne dépasse la Chine pour devenir le quatrième plus grand exportateur (5,7 %) — une part de ses livraisons ayant été affectée comme aide à l'Ukraine.
La Russie est devenue le seul des dix principaux fournisseurs dont les exportations ont diminué — de 21 % en 2016–2020 à 6,8 % en 2021–2025 — ce qui a des conséquences à long terme pour son influence politico‑militaire à l'étranger.
Le complexe militaro‑industriel ukrainien et le retour sur le marché
Parallèlement aux importations, l'industrie de défense ukrainienne s'est beaucoup développée pendant ces années. D'après le rapport et des sources publiques, certains segments du complexe militaro‑industriel (ОПК) ont dépassé les capacités financières de l'État, et déjà en février 2026 l'Ukraine est revenue, de manière limitée, sur le marché des fournisseurs d'armes en tant qu'exportateur. C'est un signal important : le pays ne se contente pas de recevoir de l'aide, il renforce aussi des capacités susceptibles d'être monétisées et intégrées dans la logistique de l'alliance.
Risques et rappels
Malgré le soutien global, plusieurs risques critiques subsistent : la volatilité des politiques des principaux donateurs, la complexité des chaînes logistiques de transfert (PURL), ainsi que des questions de contrôle des exportations de certains systèmes, notamment des drones. La communauté d'experts insiste sur la nécessité d'une politique d'État claire en matière d'exportation pour minimiser les risques réputationnels et de sécurité.
Conclusion — et après
Le statut de plus grand importateur d'armements confirme que la défense de l'Ukraine reste une affaire collective, où le rôle des partenaires est décisif. Mais c'est aussi un signal : il faut une stratégie de transition de la dépendance extérieure vers une résilience systémique, qui combine l'aide internationale, le développement du complexe militaro‑industriel et des mécanismes de contrôle transparents. La question revient désormais aux fournisseurs : transformeront‑ils le soutien actuel en un système de fourniture du front prévisible et durable ?
