Le gouvernement a élargi le programme « Crédits accessibles 5-7-9% » avec une nouvelle orientation : les crédits pour la restauration des entreprises endommagées par les bombardements. Le lancement est prévu pour le 1er juillet. Selon la première ministre Iuliia Svyrydenko, le taux au cours des deux premières années sera de 0,1% par an, puis de 5%, 7% ou 9%, selon le secteur d'activité et le nombre d'emplois créés. La somme maximale est de 150 millions UAH.
Le programme 5-7-9 est en vigueur depuis février 2020. Selon les données du Cabinet des ministres, depuis le début de l'état de guerre, les entrepreneurs ont obtenu plus de 101 000 crédits pour un montant de 376,9 milliards UAH dans le cadre de ce programme. En 2025, la plus grande demande concerne le financement des entreprises dans les zones à haut risque militaire : depuis le début de l'année, 27,9 milliards UAH ont été mobilisés dans cette direction. Le programme est soutenu par 47 banques agréées.
Ce qu'il faut pour obtenir un crédit
La question clé de la nouvelle orientation n'est pas le taux, mais la preuve des dommages. Conformément aux conditions du programme, l'entreprise doit fournir à la banque des documents attestant des dégâts ou de la destruction des biens : des actes du Service des situations d'urgence avec indication de la cause de la destruction, un extrait du Registre unifié des enquêtes préalables relative à l'ouverture d'une procédure pénale, les données du Registre d'État des biens endommagés suite aux opérations militaires, ainsi qu'un rapport d'évaluation des biens. De plus, le programme prévoit une contribution personnelle obligatoire de l'emprunteur — au moins 20% de la valeur du projet pour les entreprises existantes.
Parallèlement, Svyrydenko a rappelé les autres outils de soutien :
- subventions pour la restauration de l'équipement de production — jusqu'à 16 millions UAH ;
- programme « Point d'appui » — compensation des salaires pendant la période d'arrêt suite au bombardement ;
- programmes d'assurance contre les risques militaires.
Contexte : l'ampleur du problème
Selon Forbes Ukraine, en juin 2025 seulement, trois attaques massives ont frappé des dizaines de petites et moyennes entreprises — fabricants, distributeurs, entreprises de services. Les dégâts d'une seule entreprise après le bombardement dépassaient 9 millions UAH une semaine seulement après l'attaque, et le montant final était encore en cours de calcul.
« Le taux pour de tels crédits sera de 0,1% pendant les deux premières années. Par la suite, il sera de 5%, 7% ou 9% selon le secteur d'activité et la création de nouveaux emplois ».
Iuliia Svyrydenko, première ministre de l'Ukraine
La barrière documentaire est un véritable problème. Pour les entreprises dans les zones proches du front ou sur les territoires libérés, il peut être physiquement impossible de réunir un ensemble complet d'actes et d'extraits de registres : certaines données sont absentes des registres, les documents officiels ont été perdus. C'est précisément ici que le nouveau programme pourrait s'arrêter avant le premier crédit accordé.
Si le gouvernement ne simplifie pas la procédure de preuve des dommages pour les entreprises dans les régions les plus endommagées — Kharkiv, Kherson, Zaporizhzhia — le taux de 0,1% restera attrayant sur le papier, mais inaccessible à ceux qui en ont le plus besoin.
