Imaginez un compte qui augmente chaque jour tandis que votre salaire chute. C'est précisément la situation dans laquelle l'Ukraine s'est retrouvée : une journée de guerre en 2024 coûtait 140 millions de dollars, et maintenant cela coûte 190 millions de dollars. C'est ce qu'a déclaré au forum de la Stratégie européenne de Yalta (YES) la présidente de la commission budgétaire de la Rada suprême Roksolana Pidlasa, selon le correspondant de LIGA.net.
« La guerre devient plus chère. En 2024, quand j'ai participé à YES, une journée de guerre coûtait 140 millions de dollars. Cette année, elle coûte 190 millions de dollars », a-t-elle déclaré.
D'où vient l'augmentation des coûts
L'arithmétique est simple et implacable. L'inflation ronge le pouvoir d'achat de chaque hryvnia ou dollar alloué à la défense. L'armée se développe en nombre, ce qui augmente également les dépenses d'entretien, d'approvisionnement et de rémunération. Les armes à longue portée, dont le besoin augmente constamment, coûtent plus cher que les armements traditionnels. Et il y a un poste de dépense distinct qui était inférieur il y a deux ans — le soutien aux familles des décédés et des blessés, dont le nombre, malheureusement, ne cesse d'augmenter.
Selon Pidlasa, la combinaison de ces facteurs a conduit au fait que l'Ukraine ne peut plus couvrir intégralement sa part des dépenses militaires de manière autonome, comme c'était le cas auparavant.
Un coup direct aux caisses
Parallèlement à l'augmentation des dépenses, les revenus diminuent. Au cours des huit premiers mois de l'année, le budget a reçu 1,35 milliard de dollars de moins que prévu, avec un quart de ce manque constaté en août seul. Ce n'est pas une coïncidence et ce n'est pas une baisse saisonnière.
« La principale raison en est que la Russie attaque délibérément les industries qui génèrent les revenus budgétaires : le corridor céréalier, les ports maritimes et les usines métallurgiques. Et ce n'est pas quelque chose qui peut être rapidement restauré », a déclaré Pidlasa.
C'est ici que se cache un angle inattendu : les attaques contre les ports ou les usines ne portent pas seulement sur les infrastructures détruites ou les problèmes logistiques des entreprises. C'est un coup direct à la capacité de l'État à financer sa propre défense. Les négociants en céréales et les métallurgistes paient des impôts qui vont aux salaires des militaires et aux achats d'armes — et quand une usine s'arrête et qu'un port est bloqué, la chaîne de l'exportation au front se rompt.
Quelles sont les implications
Le déficit budgétaire de la défense a atteint 27 milliards de dollars. Le Premier ministre Sergueï Koretskyï a récemment reconnu l'augmentation des coûts de la guerre comme l'une des raisons, le gouvernement a annoncé la recherche d'une économie de 70 milliards d'hryvnias à consacrer à la défense, et le ministre des Finances Sergueï Marchenko a confirmé : l'État est déjà contraint de limiter les dépenses en raison des retards de l'aide financière internationale.
La question n'est pas de savoir si l'Ukraine fera face à la facture actuelle — la question est de savoir ce qui se passera si l'ennemi continue à détruire systématiquement précisément les secteurs qui alimentent le budget, plus vite que les partenaires ne peuvent combler le trou par le financement externe.