Le chef du Fonds d'État de la propriété, Dmytro Nataloukhа, a annoncé publiquement un calendrier de vente de sept actifs d'État prioritaires d'une valeur totale de 29,4 milliards de hryvnias. Les enchères doivent commencer au plus tard en septembre 2026 et se poursuivre jusqu'à la fin de l'année. Trois lots clés — Ocean Plaza (100 millions de dollars), l'Usine d'alumine de Mykolaïv (86 millions de dollars) et l'Usine portuaire d'Odessa (106 millions de dollars) — représentent la majeure partie des revenus attendus.
D'où proviennent ces actifs
Ocean Plaza et MGZ ne sont pas simplement des entreprises d'État accumulant des pertes. Ce sont des biens confisqués auprès de personnes frappées de sanctions en vertu de la loi « Sur les sanctions ». En mars 2023, la Cour suprême anti-corruption a recouvré pour l'État 66,65 % de la participation au capital social de la compagnie « Union d'investissement « Lybid » — l'opérateur du centre commercial — aux frères Arkadi et Igor Rotenberg. Les fonds provenant de la vente de tels actifs ont une affectation particulière : ils sont dirigés vers le fonds de liquidation des conséquences de l'agression armée.
« Cet actif a une valeur estimée d'environ 100 millions de dollars. Nous espérons qu'il sera mis aux enchères transparentes au troisième trimestre 2026 ».
Dmytro Nataloukhа, chef du FDMU
Où se cache la complexité
L'État vend 66,65 % — pas la totalité du centre commercial. Les 33,35 % restants demeurent aux copropriétaires ukrainiens dont les droits ont été « gelés » en raison du lien avec la structure frappée de sanctions. L'acheteur aux enchères recevra un paquet de contrôle, mais non un contrôle monopolistique sur l'objet. En plus de la participation, le FDMU gère également le droit de créance sur un prêt de 148 millions de dollars, garanti par une hypothèque sur l'ensemble du complexe immobilier — c'est-à-dire un levier d'influence effectif sur l'ensemble de l'actif.
Nataloukhа lui-même ne cache pas qu'il s'attend principalement à des investisseurs nationaux : « Pour Ocean Plaza, j'ai le sentiment que les investisseurs nationaux qui ont une participation dans le centre commercial se battront principalement ». C'est une allusion au fait que les copropriétaires actuels pourraient tenter de racheter le paquet d'État — et dans ce cas, la concurrence sur le prix serait minimale.
Ce qu'il y a d'autre sur la liste
- OPZ (Usine portuaire d'Odessa) — 106 millions de dollars, juillet-août ; quatre accords de confidentialité signés avec des acheteurs potentiels.
- Ocean Plaza — 100 millions de dollars, septembre-octobre.
- MGZ (Usine d'alumine de Mykolaïv) — 86 millions de dollars (≈6,3 milliards de hryvnias), novembre-décembre.
- Complexe minier-concentrateur de Demurino — août-septembre ; également un actif frappé de sanctions.
Depuis le début de 2026, le FDMU a organisé 90 enchères de petite privatisation pour 983 millions de hryvnias — c'est déjà environ la moitié du plan annuel de 2 milliards de hryvnias. Les grandes enchères n'ont pas encore démarré.
Test d'honnêteté de l'enchère
Nataloukhа positionne 2026 comme « l'année où les actifs d'État commenceront à fonctionner plus efficacement — par le biais d'enchères ouvertes, d'une préparation transparente et de la concurrence pour le meilleur prix ». Mais la transparence de la grande privatisation reste à prouver dans la pratique : si seuls les copropriétaires actuels se présentent à Ocean Plaza sans concurrence externe, le prix de départ de 100 millions de dollars pourrait rester le prix final — sans aucune lutte pour une surenchère.
Si le FDMU ne résout pas la question du statut des droits de créance avant l'enchère — soit en les incluant dans le lot, soit en les convertissant séparément en capital-actions — l'incertitude juridique deviendra l'argument principal contre la participation des fonds internationaux, que Nataloukhа souhaitait voir comme acheteurs de l'OPZ.
