Le Cabinet des ministres aborde pour la troisième fois la question de Sumyhimprom — et à nouveau en raison d'une baisse de prix. Par l'ordonnance n°676-р du 8 juillet 2026, le gouvernement a approuvé une nouvelle valeur initiale du paquet d'actions d'État (99,9952% du capital social) au niveau de 1,005 milliard de hryvnias — soit 83 millions de hryvnias de moins que l'année dernière.
Chronique des échecs
La première enchère s'est déroulée le 11 juin 2025 avec un prix de départ de 1,158 milliard de hryvnias — aucun participant. La commission a réduit le prix de 9,3%, à 1,088 milliard de hryvnias, et a fixé les enchères répétées au 13 janvier 2026. Le résultat est identique : le protocole Prozorro.Prodazhi a enregistré un laconique « aucun participant ».
« Nous comprenons les risques — il se trouve près de la ligne de front, et c'est un facteur de risque important pour cet actif »
Daria Marchak, ministre adjointe de l'Économie — à propos de Sumyhimprom dans une interview à « Interfax-Ukraina »
L'usine de Sumy est située à moins de 40 km de la frontière russe — une géographie qu'aucune réduction de prix n'a pu neutraliser jusqu'à présent.
Ce qui a changé cette fois
Outre le prix réduit, le Cabinet a obligé le Fonds de la propriété d'État à faire rapport chaque année avant le 20 décembre au gouvernement sur le respect par l'acheteur des conditions du contrat. Les conditions pour l'acheteur lui-même restent les suivantes : préserver le profil de production, investir au moins 150 millions de hryvnias dans la modernisation, verser les dividendes au budget pour 2025 et avant la date de vente en 2026.
Parallèlement, le gouvernement a adopté une ordonnance sur la compensation aux agriculteurs d'une partie de leurs dépenses pour l'achat d'engrais minéraux nationaux — l'un des arguments du FPDE en faveur de l'augmentation de la demande interne pour les produits de l'usine, et donc de son attractivité croissante.
Contexte : une usine chimique pour 24 millions de dollars dans la file d'attente pour 370
Selon le calendrier d'avril du FPDE, Sumyhimprom est le lot le moins cher parmi six grands objets de 2026 : 24 millions de dollars contre 106 millions de dollars pour l'usine portuaire d'Odessa et 100 millions de dollars pour le centre commercial Ocean Plaza. Le plan global de privatisation prévoit des actifs d'une valeur de 370 millions de dollars. Sumyhimprom dans cette liste est l'objet ayant le plus grand nombre de tentatives échouées et le prix le plus bas.
- Fondé : 1953, Sumy
- Produits : engrais minéraux, dioxyde de titane, chimie inorganique
- Distance jusqu'au front : moins de 40 km de la frontière avec la Russie
- Nouveau prix de départ : 1,005 milliard de hryvnias (–7,6% par rapport au précédent)
- Date de l'enchère : septembre–octobre 2026
Si la troisième enchère ne rassemble pas de participants, le FPDE devra faire un choix : soit réduire le prix en dessous du seuil psychologique de 1 milliard de hryvnias et reconnaître que le marché évalue l'actif différemment de l'État, soit geler la privatisation jusqu'à la fin de la phase active de la guerre — et alors la question d'une gestion efficace de l'usine par l'État deviendra inconfortable.
