En bref
La société de logistique FedEx a déposé une plainte afin d’obtenir le remboursement des droits de douane payés pendant la période d’application des tarifs établis en vertu de la loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationaux (IEEPA). La plainte a été déposée après que la Cour suprême des États-Unis a déclaré ces tarifs illégaux le 20 février 2026.
Ce que demande précisément FedEx
« Bien que la Cour suprême n'ait pas examiné la question des remboursements, FedEx a pris les mesures nécessaires pour défendre ses droits en tant qu'importateur dûment enregistré auprès des autorités douanières, afin de réclamer le remboursement des droits payés auprès du Service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis. À ce jour, ni les régulateurs ni les tribunaux n'ont défini de procédure de remboursement »,
— FedEx, déclaration officielle
La plainte ne précise pas le montant exact : la société réclame « le remboursement intégral » et la restitution des fonds avec les intérêts légaux. Comme les droits ont été payés « sur de nombreux enregistrements » pendant une longue période, le montant final doit être déterminé par le Service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP), qui est le défendeur dans l'affaire.
Contexte et conséquences
Le 20 février 2026, la Cour suprême a annulé les tarifs IEEPA. Peu après, l'administration a annoncé leur remplacement par une taxe douanière supplémentaire en vertu de la Section 122 du Trade Act de 1974 : initialement de 10 %, puis de 15 %. Le nouveau régime est entré en vigueur le 24 février 2026 et restera en vigueur pendant 150 jours, sauf intervention du Congrès.
Selon les estimations présentées, le droit moyen pondéré au taux de 15 % augmente jusqu'à 13,2 % contre un niveau précédent de 15,3 % ; la suspension temporaire des tarifs IEEPA l'avait abaissé à 8,3 %. Cela signifie que, même après l'annulation d'un mécanisme, les importateurs se retrouvent face à une nouvelle réalité douanière, certes différente mais non identique.
Pourquoi cela compte pour l'Ukraine
La décision aura des répercussions non seulement pour les entreprises américaines. Les coûts logistiques et les droits de douane affectent directement le coût de livraison des marchandises — des composants industriels au matériel de défense en passant par l'aide humanitaire. Pour l'Ukraine, qui dépend d'approvisionnements réguliers en équipements et pièces détachées depuis les marchés occidentaux, une pression tarifaire accrue signifie des coûts logistiques plus élevés et des complications dans les chaînes d'approvisionnement.
En outre, l'affaire FedEx pourrait créer un précédent : si les tribunaux jugent nécessaire un remboursement massif et que la CBP n'a pas de procédure prête, cela engendrerait une incertitude juridique et des retards dans les remboursements pour de nombreux importateurs, y compris ceux opérant dans l'intérêt de la sécurité de l'Ukraine.
Ce qui pourrait se passer ensuite
Plusieurs scénarios sont possibles : le tribunal pourrait établir une procédure de remboursement et la CBP lancerait les recalculs ; l'affaire pourrait s'éterniser et déclencher une vague de recours similaires ; ou l'administration et le Congrès pourraient parvenir à un compromis. Dans tous les cas, c'est un test pour le système douanier américain — à quel rythme il s'adapte à une décision judiciaire et à quel point il garantit de manière transparente les remboursements.
Conclusion
La plainte de FedEx est plus qu'une simple demande d'argent. C'est un défi juridique et pratique pour les mécanismes de régulation du commerce, qui pourrait modifier le coût réel de l'importation et de la logistique. Pour l'Ukraine, c'est un signal : l'évolution des règles aux États-Unis peut accélérer ou compliquer l'acheminement de biens critiques. La suite dépendra des tribunaux et de la douane — et de la rapidité avec laquelle leurs décisions fourniront des règles claires pour les entreprises et les partenaires.
Analyse basée sur la déclaration officielle de FedEx et la décision de la Cour suprême des États-Unis du 20 février 2026.
