Le secrétaire du Conseil de sécurité et de défense nationale Rustem Oumerov est revenu de Miami, où il a passé plusieurs jours à rencontrer Steve Witkoff, représentant spécial du président américain, son gendre Jared Kushner et Josh Gruenbaum, collaborateur de la Maison-Blanche. Les négociations ont également réuni des conseillers en sécurité nationale de plusieurs pays européens — les parties ont cherché à harmoniser leurs positions stratégiques. Le rapport d'Oumerov au président Zelensky a été publié sur Telegram lundi 11 mai.
Trois domaines, des niveaux de précision différents
Premier axe — humanitaire. Selon Oumerov, l'attention principale s'est concentrée sur le retour des prisonniers ukrainiens. Les négociations trilatérales entre l'Ukraine, les États-Unis et la Russie n'ont pas eu lieu depuis février, et Miami a marqué le premier contact direct de Kyiv avec les représentants américains après que la Maison-Blanche s'est concentrée sur l'opération contre l'Iran.
Deuxième axe — la paix. Les participants ont convenu des cadres des accords dans le domaine de la sécurité et ont discuté des « moyens de dissuasion nécessaires pour assurer une paix durable » — mais sans détails sur le mécanisme de mise en œuvre ou les calendriers. Les formats possibles d'une réunion au niveau des dirigeants ont été discutés, mais aucune date ou lieu n'a été annoncé. Oumerov lui-même a été laconique : « Les véritables progrès dépendent de la Russie ».
« Nous continuons à communiquer pratiquement quotidiennement avec les représentants des États-Unis. Nous voyons que même en régime de silence, la partie russe, malheureusement, ne fait preuve d'aucune constructivité ».
Président Zelensky, Telegram, 11 mai
Drone Deals : quels sont ces quatre accords et la suite
Troisième axe — la défense industrielle, et c'est là que nous voyons le résultat le plus mesurable. L'initiative Drone Deals couvre la fabrication conjointe de drones, de missiles, de systèmes de guerre électronique et de logiciels — contrairement aux achats d'armes traditionnels, ces accords prévoient un transfert de technologie et une coprodution sur les sites des deux parties.
- ~20 pays se trouvent actuellement « en cours de travail à différents stades » de préparation des accords.
- Quatre accords ont été signés. Trois d'entre eux sont publiquement confirmés : l'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis et le Qatar — des contrats de 10 ans, chacun prévoyant au minimum 10 contrats distincts. Le quatrième accord signé n'a pas été officiellement divulgué.
- Dans le cadre des accords signés, le volume nécessaire de carburant sur le marché ukrainien a déjà été assuré — le premier résultat énergétique concret de l'initiative.
- Zelensky a annoncé que Drone Deals couvrirait bientôt « une autre partie du monde » — sans préciser la région.
Parallèlement, les négociations se poursuivent concernant un accord avec l'Union européenne : Oumerov et le chef d'état-major général Gnatov ont reçu pour mission d'élaborer les « modalités militaires » du Drone Deal avec l'UE. La proposition restée sur la table des États-Unis demeure sans réponse.
Déclaration et mécanisme — deux choses différentes
L'accord sur les « cadres » dans le domaine de la sécurité est une formule diplomatique standard qui consigne les intentions sans engager à des mesures concrètes. Les quatre Drone Deals signés sont également des « accords généraux » qui, selon Zelensky, « sont ensuite ventilés en contrats » — c'est-à-dire que la réalisation commerciale ne fait que commencer. Aucun mécanisme de surveillance indépendante de l'exécution d'aucun des accords n'a été publiquement divulgué.
Si la Russie ne change pas sa position sur le processus de négociation d'ici au prochain round de contacts, y aura-t-il toujours un sens pour les États-Unis de poursuivre le format trilatéral — ou Miami marquera-t-elle non pas le renouveau de la diplomatie, mais sa limite supérieure ?
