Le scrutin de trois semaines du 18 au 20 septembre s'est déroulé en Russie avec le résultat attendu : « Russie unie » prétend à plus de 300 des 450 mandats à la Douma d'État du neuvième mandat, et selon certains décomptes, il s'agirait déjà de 340 sièges ou plus. Sur la liste fédérale, le parti obtient environ 57 à 58 % des voix — soit près de huit points de pourcentage de plus qu'il y a cinq ans, quand « Russie unie » avait reçu 49,82 % et 324 mandats. Selon les données préliminaires de la Commission électorale centrale et les calculs des médias russes, le parti de Poutine franchit désormais le seuil de la majorité constitutionnelle avec une marge confortable.
Pourquoi maintenant
Formellement, il s'agit d'élections ordinaires selon le cycle quinquennal qui a commencé en 2021. Mais elles se déroulent la troisième année de la guerre à grande échelle, quand le Kremlin a besoin non seulement d'une chambre basse loyale, mais d'une chambre qu'il peut contrôler sans restriction. L'assemblée précédente de la Douma a déjà voté des paquets de lois concernant les ressources de mobilisation, le budget militaire et les restrictions des droits civils — mais avec l'appui d'une coalition de fractions. La nouvelle composition permet de mettre en œuvre de telles décisions par une seule et unique partie, sans avoir besoin de négocier, même avec des forces formellement loyales comme le PCRF ou le LDPR.
Qu'offre la majorité constitutionnelle
La principale différence avec une majorité parlementaire ordinaire est que « Russie unie » n'a pas besoin des votes des autres fractions pour adopter des lois constitutionnelles fédérales — cela nécessite au moins les deux tiers des députés. Le même nombre de votes est nécessaire pour surmonter le veto présidentiel sur une loi fédérale, bien que cela requière également une majorité correspondante au Conseil de la Fédération.
La majorité constitutionnelle permet à la fraction d'assurer elle-même les deux tiers des votes lors de l'examen des amendements aux chapitres 3 à 8 de la Constitution de la RF. Cependant, la Douma elle-même ne peut pas modifier seule la Constitution : de tels amendements nécessitent l'approbation de trois quarts du Conseil de la Fédération et des organes législatifs d'au moins les deux tiers des régions. Autrement dit, « Russie unie » renforce le contrôle de la chambre basse, mais n'obtient pas un contrôle exclusif sur l'ensemble de la procédure de modification constitutionnelle ou d'adoption des lois constitutionnelles fédérales — le rôle du Conseil de la Fédération et des organes régionaux reste toujours présent.
À qui cela profite
Le bénéfice le plus direct va à l'administration présidentielle, qui obtient un parlement capable d'adopter des décisions sans risque de retards ou de débats publics, même sous la forme d'une discussion purement formelle. Pour « Russie unie », c'est aussi une assurance au cas où il faudrait modifier rapidement la législation selon les besoins du front — de nouvelles vagues de mesures de mobilisation à la redistribution du budget vers l'industrie de défense. Moins le parti dépend des autres fractions, moins il y a de domaines où pourrait émerger un quelconque désaccord public pendant la guerre.
Comment les adversaires réagissent
L'opposition formelle affiche une dynamique inverse. Le PCRF, qui avait obtenu 19,19 % en 2021, conserve la deuxième place, mais avec un résultat d'environ 13 à 14 % — c'est un minimum historique pour le parti au cours des derniers cycles. Le LDPR se maintient à 8,75 %, tandis que le parti « Nouvelles Personnes » le talonne avec un résultat de 7,97 %, prétendant au statut de principale voix « systémique » du mécontentement. L'histoire la plus frappante concerne la « Russie Juste », qui pourrait pour la première fois ne pas franchir la barre des cinq pour cent et perdre entièrement sa représentation à la Douma.
Le PCRF, le LDPR et la « Russie Juste » entrent dans une période de crise, risquant de ne pas franchir la barre requise aux élections en raison de problèmes fondamentaux de positionnement et de marque.
C'est ce que prédisait déjà en 2024 le politologue Alexeï Chesnakov sur l'évolution de ces élections. Sa prédiction s'est partiellement réalisée : le PCRF et le LDPR ont conservé leurs places à la Douma, bien qu'avec des pertes notables, tandis que la « Russie Juste » s'est retrouvée au bord de la sortie du parlement. Aucun de ces partis n'a remis en question la légitimité des résultats du scrutin — les critiques portaient sur des griefs procéduraux isolés, non sur le système lui-même.
La question n'est pas de savoir si « Russie unie » pourra continuer à mettre seule en œuvre les décisions nécessaires au Kremlin — avec une telle majorité, c'est déjà une simple question de technique. La question est de savoir pendant combien de temps le régime pourra maintenir l'apparence du multipartisme, si même la dernière alternative systémique sous la forme de la « Russie Juste » risque de disparaître de la carte parlementaire dès cette nouvelle législature.
