У великій дипломатії важливі не гучні заяви, а тихі домовленості
Politico пише, що Євросоюз опрацьовує «безпрецедентний» п'ятикроковий план, який може надати Україні часткове членство вже в 2027 році. Джерела видання — п'ять неназваних дипломатів, три посадовці ЄС і два українські чиновники — говорять про те, що мова йде не про зниження стандартів, а про політичну формулу, яка поставить Київ за столом раніше, ніж будуть завершені всі формальні реформи.
П'ятикроковий план — коротко
Крок 1 — Підготуйте Україну: ЄС дає детальні, практичні рекомендації щодо переговорних кластерів, щоб Київ знав робочий порядок денний. Це не скорочення реформ, а чіткі дорожні карти.
Крок 2 — Створіть спрощену форму членства: ідея «зворотного розширення» — приєднання з поступовим наданням прав та обов’язків, що створює політичний сигнал підтримки, коли повна ратифікація затримується.
Крок 3 — Дочекайтеся відходу Орбана: одностайність 27 країн є каменем спотикання, і Брюссель ставить на зміну політичного балансу в Будапешті після виборів 2026 року.
Крок 4 — Розіграйте карту Трампа: є очікування, що вплив США на окремі столиці може допомогти зняти вето; у документі також ув'язують євроінтеграцію з мирним планом, над яким працюють партнери.
Крок 5 — Використайте інструменти тиску: якщо інші механізми не спрацюють, у Брюсселя залишається варіант повернути на розгляд статтю 7 договору ЄС — політична санкція, яка може призупинити права члена.
Позиція ЄС і ризики політики
Як наголошують співрозмовники Politico, це радше політичний інструмент, ніж юридичний обхід критеріїв. За словами одного з чиновників ЄС, «членство в ЄС приносить переваги лише за умови трансформації через процес розширення — це справжня суперсила членства в ЄС». Тобто реформний фокус залишається, але змінюється черговість надання політичних прав.
"Членство в ЄС приносить переваги лише за умови трансформації через процес розширення це справжня суперсила членства в ЄС"
— чиновник ЄС, коментар Politico
Угорщина — ключове вузьке місце
Одностайність 27 країн робить позицію Віктора Орбана вирішальною. Брюссель розраховує на вибори в Угорщині навесні 2026 року; якщо Орбан залишиться при владі, у хід можуть піти більш жорсткі політичні кроки, включно зі статтею 7. Водночас в ЄС усвідомлюють і політичні ризики такого тиску напередодні виборів.
"Штати візьмуть на себе відповідальність працювати з деякими країнами ЄС політично, щоб ті не блокували вступ України"
— Володимир Зеленський, президент України (6 лютого 2026)
Що це означає для України
По-перше, план створює політичний простір: статус «за столом» посилює позицію Києва у взаємодії з Москвою та прискорює інтеграційні очікування. По-друге, це не скасовує необхідність реформ — ЄС відкрито каже, що «скорочених шляхів до реформ не буде». По-третє, успіх залежить від зовнішньої політики партнерів: позиція США, позиція окремих столиць і результати виборів у ЄС вирішуватимуть темп.
Короткий висновок
Politico фіксує амбіційну, але політично виважену стратегію Брюсселя: перевести питання євроінтеграції України з площини декларацій у план дій, залишивши за собою важелі тиску. Тепер хід за партнерами — чи зможуть вони перетворити політичну волю на конкретні кроки без підриву процесу реформ і без посилення розколу в самій Європі?
