Das ukrainische Unternehmen Airlogix und das finnische Unternehmen Innokas haben ein Dokument über die gemeinsame Herstellung von Drohnen in Finnland unterzeichnet. Die Nachricht wurde sofort als nächster Schritt zur "Fabrik im Ausland" präsentiert – und formal ist das auch so. Aber man sollte zwei Ebenen unterscheiden: was unterzeichnet wurde, und worzu sich die Parteien durch diese Unterzeichnung tatsächlich verpflichten.
Was genau wurde unterzeichnet
Das ukrainische Unternehmen Airlogix und das finnische Unternehmen Innokas haben ein Absichtserklärung über die Schaffung von Produktionskapazitäten in Finnland zur Herstellung von unbemannten Systemen unter Verwendung der Technologien des ukrainischen Herstellers unterzeichnet. Das Dokument wurde von CFO Airlogix Aleksandr Androschhuk und CEO Innokas Janne Kostamo während der DALO Industry Days in Dänemark unterzeichnet.
Eine Absichtserklärung ist kein Vertrag und keine Investitionsvereinbarung. Sie dokumentiert die Absicht, gemeinsam voranzugehen, ohne konkrete Zahlen, Fristen oder finanzielle Verpflichtungen. Das unterzeichnete Dokument soll auch als Grundlage für die nächste Phase der Partnerschaft dienen, einschließlich der Entwicklung eines möglichen Joint Ventures zwischen den Unternehmen oder anderer Formen der Zusammenarbeit. Das heißt, selbst die Form der zukünftigen Zusammenarbeit – Joint Venture oder etwas anderes – ist vorerst Gegenstand von Verhandlungen und nicht Realität.
Der Mechanismus, der dies umsetzen soll
Der nächste Schritt ist konkreter beschrieben: Die Unternehmen planen, die rechtlichen, technischen und produktionsbezogenen Kooperationsmodelle auszuarbeiten. Dies ist die eigentliche Arbeit – genau in dieser Phase wird klar, wer investiert, wer die Zertifizierungsrisiken trägt, und ob das Modell die Bewährung mit der Zeit besteht.
Die Rollenverteilung ist deutlicher skizziert: Im Rahmen der Partnerschaft wird Innokas die notwendigen Möglichkeiten zur Lokalisierung und Skalierung der Produktion in Finnland bereitstellen, während Airlogix die Technologie und technische Lösungen bereitstellen wird. Dabei gibt es eine Schlüsselvorbehalt von der Seite des Entwicklers: "Unsere Rolle besteht darin, die Produktion dieser Systeme in Finnland zu skalieren und die Menge der Ausrüstung zu erhöhen, die in die Ukraine geliefert werden kann", sagte CEO Innokas Janne Kostamo.
Von Airlogix kam eine nicht weniger aussagekräftige Formulierung – darüber, wofür diese Zusammenarbeit überhaupt existiert: "Für uns ist es fundamental wichtig, dass diese Zusammenarbeit im Rahmen der Initiative Build with Ukraine stattfindet und einem klaren Ziel dient: der Erhöhung der Produktion ukrainischer Drohnensysteme für die Bedürfnisse der Sicherheits- und Verteidigungskräfte der Ukraine", sagte Director für Investitionen und Finanzen Airlogix Aleksandr Androschhuk.
Eine Regel, die das Format weniger deklarativ macht
Bei Build with Ukraine gibt es ein Detail, das es von einem gewöhnlichen Exportvertrag unterscheidet. Nach Aussage von CMO Airlogix Viktor Lokotkov gibt es in den Verträgen dieser Initiative eine Regel: "100 % der in diesen Fabriken hergestellten Produkte werden in die Ukraine versandt". Das heißt, die Fabrik in Finnland ist nicht eine Möglichkeit, auf den europäischen Markt zu expandieren, sondern eine Möglichkeit, die Produktionsvolumina speziell für die ukrainische Front zu erhöhen und dabei die Kapazitätsbeschränkungen innerhalb des Landes zu umgehen.
Die Initiative selbst wurde im Juni 2025 von Präsident der Ukraine Wolodymyr Selenskyj angekündigt. Seitdem sind ukrainische Unternehmen mit einer Reihe von Unternehmen aus Ländern wie Deutschland, Dänemark, Finnland, Großbritannien, Schweden, USA, Kanada und anderen beigetreten. Airlogix und Innokas sind nicht das erste und nicht das letzte Beispiel: buchstäblich in denselben Tagen während der DALO Industry Days einigte sich der ukrainische Hersteller von bodengestützten robotisierten Komplexen Tencore auf ein Joint Venture mit der dänischen Copenhagen Global, und der Drohnenhersteller TAF Industries unterzeichnete ein Memorandum of Understanding über ein Joint Venture mit der dänischen Upteko.
Die Ähnlichkeit der Formulierungen in allen drei Fällen ist kein Zufall: Alle sind vorerst Absichtserklärungen und Memoranden, nicht unterzeichnete Produktionsverträge mit Budgets und Zeitplänen für den Start von Produktionslinien.
Wo genau verläuft die Grenze der Deklaration
Der ehrliche Rahmen hier ist einfach: Es wurde die Verpflichtung unterzeichnet, weitere Gespräche zu führen, nicht die Verpflichtung zu produzieren. Die Schlüsselweichenstellungen, die bestimmen werden, ob aus diesem Brief eine Fabrik wird:
- Juristische Form – separates Joint Venture, Lizenzvereinbarung oder Auftragsproduktion – und wer finanziert den Start der Linie in Finnland.
- Wer ist der Endkunde und Zahler für finnische Produkte – das Verteidigungsministerium der Ukraine, eine ausländische Geberregierung oder ein gemischtes Schema wie im kanadischen Präzedenzfall von Airlogix.
- Ob Finnland die 100-prozentige Ausrichtung der Produktion auf die Ukraine behält, wenn es um konkrete Mengen und Preise geht, nicht um allgemeine Formulierungen.
Keine dieser Weichenstellungen ist öffentlich erörtert worden – und das ist normal für die Phase der Absichtserklärung. Es wäre unnormal gewesen, dieses Dokument als "Produktion hat bereits begonnen" darzustellen.
Was kommt als nächstes
Wenn Airlogix und Innokas in den nächsten Monaten kein konkretes Rechtsmodell bekannt geben – zum Beispiel die Registrierung eines Joint Ventures – riskiert diese Absichtserklärung, das Schicksal vieler ähnlicher Memoranden zu wiederholen, die nur Rahmenverpflichtungen ohne Produktionslinien bleiben. Wenn das Modell aber bis Ende des Jahres erscheint, wird das der erste echte Test dafür, ob Build with Ukraine in der Lage ist, politische Ankündigungen schneller in industrielle Kapazitäten umzuwandeln, als es vorherige Formate der Verteidigungszusammenarbeit mit Europäern geschafft haben.