L'Agence des achats de défense du ministère de la Défense a annoncé un nouveau marché public concurrentiel pour l'acquisition de obus d'artillerie de 155 mm à portée accrue. Ce n'est pas le premier appel d'offres de ce type — c'est une tentative de transformer l'exception en règle.
Ce que le premier achat a déjà prouvé
En mai 2026, l'Agence a finalisé ce qu'elle a elle-même qualifié du plus grand achat de son histoire : des contrats pour des obus de 155 mm longue portée ont été signés avec six fabricants. La concurrence entre eux a produit un résultat concret.
« La concurrence et les conditions transparentes ont permis d'économiser 16 % du montant initial — c'est des milliards de hryvnia. En conséquence, il a été possible de contracter en plus des dizaines de milliers de coups »
Mikhaïlo Fedorov, ministre de la Défense de l'Ukraine
L'arithmétique est simple : 16 % d'un grand contrat — ce n'est pas une ligne dans un rapport, mais des munitions réelles sur le front, qui n'auraient pas existé lors d'un achat auprès d'un seul fournisseur à prix fixe.
Pourquoi le modèle est fermé mais concurrentiel
Le nouvel appel d'offres, comme le précédent, se déroulera dans un environnement fermé — pour des raisons de sécurité : les données sur les fabricants et les volumes ne sont pas divulguées. En même temps, la participation est ouverte à tous les fabricants et fournisseurs dont les produits répondent aux exigences techniques. Autrement dit, il y a concurrence, mais ses détails restent en dehors du domaine public — et c'est une différence fondamentale par rapport aux marchés publics classiques sur ProZorro.
À partir du 1er janvier 2026, tous les achats pour l'armée sont centralisés à l'Agence des achats de défense. Auparavant, les départements de défense effectuaient les achats de manière autonome, ce qui compliquait à la fois le contrôle et la concurrence.
Vers où se dirige la réforme
Selon Fedorov, les obus de 155 mm ne sont que le premier terrain de jeu pour tester le modèle. Les suivants dans l'ordre sont les drones FPV, les drones mid-strike et deep-strike. Le ministère de la Défense a également annoncé les premiers appels d'offres concurrentiels pour les drones-bombardiers et mid-strike, en se référant au même précédent d'économies supérieures à 16 % sur les munitions.
« Conformément aux directives du Président, nous étendons systématiquement les achats concurrentiels dans la défense pour rendre l'approvisionnement en armes pour le front plus rapide, plus transparent et plus efficace »
Mikhaïlo Fedorov
En même temps, les critiques du système — notamment les analystes du domaine des marchés publics — attirent l'attention sur une contradiction : les procédures fermées rendent impossible un audit indépendant des résultats. L'économie de 16 % n'est vérifiée que par le département lui-même, sans contrôle externe. Cela ne signifie pas que le chiffre est faux — mais cela signifie que la confiance envers lui repose exclusivement sur la réputation institutionnelle de l'Agence.
- Premier appel d'offres : lot record de obus de 155 mm, six fabricants gagnants, contrats signés
- Économies : plus de 16 % du coût initial — des milliards de hryvnia consacrés à des munitions supplémentaires
- Deuxième appel d'offres : annoncé maintenant, procédure similaire, ouvert à tous les fabricants qualifiés
- Étape suivante : appels d'offres concurrentiels pour les drones FPV, mid-strike et deep-strike
Si l'Agence passe effectivement à des appels d'offres concurrentiels dans toutes les catégories d'achats d'ici la fin de l'été 2026 — le prochain test sera de savoir si l'effet d'économie se maintiendra sur le marché des drones, où il y a beaucoup moins de fabricants que dans le segment des munitions classiques.
