Le Cabinet des ministres en 2025 a prolongé le fonctionnement de la plateforme numérique d'approvisionnement en défense DOT-Chain Defence jusqu'au 24 octobre 2027 et l'a étendue à de nouveaux utilisateurs : la Garde-frontières nationale, la Police nationale et les unités supplémentaires de la Garde nationale. La décision a été annoncée par la première ministre Julia Sviridenko et le service de presse du ministère de l'Intérieur.
Qu'est-ce que DOT-Chain et pourquoi ce n'est pas simplement « un autre registre d'État »
L'Agence des achats de défense du ministère de la Défense a lancé la plateforme en juillet 2025 en tant que marché en ligne : un commandant d'unité se connecte au système, choisit un drone dans le catalogue des fabricants, le met dans le panier et voit son solde budgétaire en temps réel. Aucune procédure d'appel d'offres au sens classique, aucune approbation papier.
En sept mois de fonctionnement, par l'intermédiaire de DOT-Chain Defence, les Forces de défense ont reçu 500 000 équipements — drones FPV, complexes robotisés terrestres, moyens de guerre électronique et drones intercepteurs. La valeur totale des livraisons est de 23,3 milliards de hryvnias. Andrii Onistrat, fondateur de la compagnie de drones d'attaque « Hornets of Dovbush », a qualifié publiquement le lancement de la plateforme de « réussite majeure de l'industrie de défense ukrainienne en 2025 ».
Parallèlement, l'Agence a mis en place un mécanisme de financement anticipé des fabricants — jusqu'à 70 % de paiement anticipé en fonction de la rapidité des livraisons antérieures. Cela répond directement à un problème chronique : les startups de drones ne pouvaient pas accepter de grands contrats car elles n'avaient pas de capital d'exploitation pour la production.
Les unités de la « Ligne des drones » ont déjà testé l'expansion
Avant la décision du Cabinet concernant le ministère de l'Intérieur, la plateforme a été ouverte aux unités de la « Ligne des drones » dans le cadre des Forces de systèmes sans pilote sous le commandement de Robert « Madyar » Brovdi. Selon le ministère de la Défense, en moins de deux semaines, les unités ont commandé des équipements pour 184,8 millions de hryvnias, dont les premières livraisons de 40,8 millions de hryvnias ont déjà été effectuées. Cela a répondu à une question pratique : le système peut-il être étendu au-delà du client traditionnel — les Forces armées ukrainiennes. La réponse s'est avérée positive.
Ce que change la connexion du ministère de l'Intérieur
La Police nationale et la Garde-frontières nationale ne sont pas des unités de combat au sens classique, mais dans les conditions de la guerre à grande échelle, elles reçoivent et utilisent des drones et des moyens de guerre électronique. Autrefois, leurs approvisionnements suivaient des canaux distincts, avec tous les risques de manque de transparence qui en découle. La connexion à un système numérique unique devrait théoriquement uniformiser la formation des prix : le fabricant voit la demande consolidée et l'État voit le prix consolidé.
« Un contrat n'est pas la fin, mais seulement le début. La tâche principale est que les armes arrivent aux militaires à temps et en quantité nécessaire ».
— Chef par intérim de l'Agence des achats de défense, Ukrainska Pravda
Cet avertissement n'est pas de la rhétorique. Selon l'Agence des achats de défense, 92,4 % des obligations en retard proviennent des contrats des années précédentes, non de DOT-Chain. Mais un précédent existe : un nombre élevé de contrats conclus ne garantit pas des livraisons réelles dans les délais.
Les limites de la numérisation
La plateforme résout le problème des coûts de transaction et de la visibilité du marché. Elle ne résout pas les problèmes de capacités de production, de logistique du dernier kilomètre et de qualité des produits qui entrent dans le catalogue. Le mécanisme de vérification des fabricants avant inclusion dans le marché en ligne n'est pas décrit publiquement — on ne sait pas s'il existe un audit indépendant des caractéristiques des drones ou seulement une vérification du statut juridique de l'entreprise.
Si d'ici 2027 les structures de sécurité du ministère de l'Intérieur passent par le système, le véritable test ne sera pas le volume des transactions, mais l'existence d'un registre public des livraisons avec des données sur l'exécution des contrats par chaque unité — sinon, DOT-Chain restera un analogue plus rapide mais moins transparent de l'ancien système.
