Le porte-parole du ministère des Affaires étrangères Gueorgui Tichiy a déclaré à la télévision publique ce qui est rarement dit directement par un diplomate ukrainien : les États-Unis accordent une attention limitée aux questions de politique étrangère — et Kyïv en tient compte dans son travail. L'explication est simple : Washington entre dans un cycle électoral avant les élections partielles au Congrès du 3 novembre 2026.
Trois facteurs simultanément
L'attention de l'administration américaine est dispersée entre plusieurs directions à la fois. Premièrement, la guerre au Moyen-Orient — les négociations tripartites Ukraine-États-Unis-Russie ont effectivement échoué après le début de l'opération militaire américaine contre l'Iran. Depuis, ce format n'a plus été réuni, les réunions se déroulant uniquement de manière bilatérale.
Deuxièmement, la logique électorale interne. Les élections partielles au Congrès ont une signification existentielle pour Trump : la perte de la majorité dans les deux chambres ouvre la voie à la destitution et paralyse les initiatives présidentielles. Comme le notent les analystes de la publication « Ukrainian News », en 2026, Washington considérera la guerre en Ukraine largement à travers le prisme de ce calendrier électoral interne.
Troisièmement, la structure de l'administration elle-même. La politique étrangère américaine est de plus en plus formée non pas par le département d'État, mais par un cercle idéologique étroit autour de Trump — des loyalistes, des médias et de grands donateurs, intéressés avant tout par l'agenda intérieur.
« Le moment n'est pas encore venu »
« Le moment n'est simplement pas encore venu où la motivation a changé en Russie et les conditions pour parvenir à un accord se sont créées ».
Dmytro Kouleba, ancien ministre des Affaires étrangères, sur les négociations à Abou Dabi
Kouleba, parlant de la réunion aux Émirats arabes unis, où ont été soulevées les questions de l'énergie et de l'échange de prisonniers, a clairement séparé le processus du résultat : les négociations se poursuivent, mais ne se rapprochent pas de l'armistice. Poutine, selon lui, examine les résultats de chaque coup et ne voit pas de motif pour s'arrêter. Trump, pour sa part, le félicite publiquement.
Au Bureau du président, cela est formulé encore plus concrètement : tant que durera la guerre au Moyen-Orient, les négociations sur l'Ukraine resteront en pause. Mikhaïlo Podolyak ajoute que le soutien de l'Iran à la Russie change progressivement l'attitude envers Moscou dans les pays arabes — et cela, paradoxalement, renforce la subjectivité internationale de Kyïv.
Ce que Kyïv fait à la place
Tichiy, reconnaissant l'attention limitée des États-Unis, ne parle pas de crise — il décrit une tactique d'adaptation. La diplomatie ukrainienne s'oriente actuellement vers :
- les contacts bilatéraux au lieu des réunions tripartites où les États-Unis sont médiateurs ;
- la piste genevoise — selon Tichiy, les points particulièrement sensibles du plan de paix seront portés au niveau des présidents Zelenski et Trump ;
- le renforcement des positions sur les plates-formes où les États-Unis ne sont pas un acteur central — notamment aux Nations unies, où l'Assemblée générale a approuvé une résolution de soutien à l'Ukraine avec 107 voix.
Les analystes avertissent que la politique étrangère reste la prérogative du président, de sorte qu'un changement d'équilibre au Congrès après les élections de 2026 ne changera probablement pas radicalement l'approche de Trump envers l'Ukraine. La variable clé n'est pas la composition du Congrès, mais la motivation de Moscou et sa disposition à donner à Trump une « victoire » qu'il puisse présenter aux électeurs.
Si d'ici novembre 2026, Trump n'a rien à montrer sur la direction ukrainienne — cela deviendra-t-il un motif pour exercer une pression sur la Russie, ou au contraire le forcera-t-il à fixer n'importe quel résultat pour sa popularité interne ?