Jeudi 14 mai. Le directeur de la CIA John Ratcliffe s'asseoit à une table de négociations à La Havane — une ville où il n'y a plus d'électricité depuis plusieurs semaines dans les provinces orientales. C'est la première visite du chef du renseignement américain à Cuba après la révolution de 1953. Le prétexte officiel — transmettre un message de Trump. Le sous-texte réel — plus complexe.
Qui était assis en face
Selon un représentant de la CIA, Ratcliffe a rencontré trois responsables cubains : le ministre de l'Intérieur Lázaro Álvarez Casas, le chef du renseignement cubain et Raulito Rodríguez Castro — le petit-fils de Raúl Castro, connu à La Havane sous le surnom de « Crabe ». Ce dernier est considéré comme une figure clé dans les contacts officieux avec les responsables américains et comme le gardien de longue date de son grand-père.
Un détail qui ne s'inscrit pas dans le protocole diplomatique : Álvarez Casas fait l'objet de sanctions personnelles américaines — en vertu de la loi Magnitski. Le fait que Ratcliffe se soit assis à table avec lui confirme : la conversation s'est déroulée sur la ligne du renseignement et de la sécurité, non pas via le ministère des Affaires étrangères.
Un message sans détails
« Les États-Unis sont prêts à interagir sérieusement sur les questions économiques et de sécurité — mais seulement à condition que Cuba apporte des changements fondamentaux ».
Représentant officiel de la CIA
Ce que signifient exactement les « changements fondamentaux » — n'a pas été précisé. Aucune liste de demandes, aucun mécanisme de vérification, aucun délai. Le même jour, Trump a écrit sur Truth Social : « Cuba demande de l'aide, et nous allons parler !!! » — trois points d'exclamation, mais sans précisions.
Pourquoi maintenant
Cuba produit moins de 40 % du carburant nécessaire à sa propre économie. Le reste était fourni depuis des décennies par le Venezuela et le Mexique. Le 3 janvier 2025, les militaires américains ont mené une opération au Venezuela et ont évincé Nicolás Maduro du pouvoir — le principal donateur de pétrole cubain. Après cela, l'île s'est retrouvée dans un effondrement énergétique : pannes massives, hôpitaux fermés, pénurie de carburant, de nourriture et de médicaments.
L'administration Trump a parallèlement intensifié la pression des sanctions — la soi-disant stratégie de « pression maximale » — et le 20 janvier 2025, elle a remis Cuba sur la liste des États parrains du terrorisme, annulant la décision de Biden.
Ratcliffe, selon Axios, a directement conseillé à la partie cubaine de « tirer les leçons de l'opération du 3 janvier qui a renversé Maduro au Venezuela ». Ce n'est pas une menace voilée — c'est une démonstration ouverte des capacités.
C'est également significatif : la réunion s'est déroulée à la demande de Washington. La Havane l'a confirmé. Donc, ce n'est pas Cuba qui est venue demander — les États-Unis sont venus parler. Mais un haut fonctionnaire de l'administration a expliqué la logique à Reuters ainsi :
« Ils n'ont pas de carburant. Ils n'ont pas d'argent. Personne n'est là pour les sauver. Le régime a tenu bon depuis 1959, mais même eux comprennent qu'il est temps de changer ».
Haut fonctionnaire de l'administration Trump
La réponse de La Havane : oui et non à la fois
La partie cubaine a publié un communiqué officiel dans lequel elle prétend avoir « démontré » à Ratcliffe que l'île ne constitue pas une menace pour la sécurité nationale américaine et qu'il n'y a pas de fondement pour qu'elle figure sur la liste des parrains du terrorisme. Le président Miguel Díaz-Canel a écrit le lendemain que Cuba est prête à accepter une aide humanitaire des États-Unis — si elle est fournie conformément aux normes internationales. Mais il a ajouté qu'il préférait la levée du blocus.
Donc, la formule de La Havane : nous parlons, mais nous ne capitulons pas. Nous acceptons l'aide, mais nous ne reconnaissons pas les conditions.
- Ce que les États-Unis veulent : des « changements fondamentaux » — sans détails
- Ce que Cuba propose : un dialogue sans reconnaissance de culpabilité, levée des sanctions en échange de pourparlers
- Ce qui manque : ni mécanisme de contrôle, ni conditions définies, ni délais
Si Washington veut vraiment des « changements fondamentaux », et non simplement une démonstration de force — l'étape suivante devrait contenir une liste spécifique des demandes avec des critères clairs. Si une telle liste n'apparaît pas au cours des prochaines semaines, il est probable que la visite de Ratcliffe n'était pas un début de négociations, mais un avertissement avant une escalade.
