Le 26 mai, la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen se rendra à Vilnius — accompagnée du commissaire européen à la Défense Andrius Kubilius. Politico cite trois fonctionnaires anonymes au courant des détails de la visite. Aucune confirmation officielle de Bruxelles pour le moment.
La raison n'est pas diplomatique, mais littérale : le 20 mai seulement, la Lituanie a déclaré pour la première fois de son histoire le niveau rouge d'alerte aérienne. L'aéroport de Vilnius a été fermé, le parlement et le président Gitanas Nausėda ont été évacués dans des abris. Un jour plus tôt, un F-16 de l'OTAN a abattu pour la première fois un drone au-dessus de l'Estonie — piloté par un pilote roumain en mission de Baltic Air Policing.
24 incidents — et aucune attribution claire
Selon les calculs de Novaya Gazeta Europe, depuis le début de 2025, des drones ont été détectés au-dessus des pays baltes au moins 24 fois : 12 épisodes en Lettonie, sept en Lituanie, cinq en Estonie. Rien que cette année — déjà 15 cas contre neuf pour toute l'année 2024. Des débris ont été trouvés sur les plages, dans l'eau, dans les réserves naturelles.
L'origine des appareils reste sujette à controverse. Certains ont été identifiés comme ukrainiens — ceux qui tentaient de frapper des objectifs en Russie et qui ont dévié de leur trajectoire en raison des moyens russes de guerre électronique. Kyiv a confirmé à plusieurs reprises cette version et présenté ses excuses aux voisins. Certains drones ont été attribués à la Russie ou à la Biélorussie directement.
« La Russie et la Biélorussie sont directement responsables de la redirection des drones. Elles mettent en danger les populations sur le flanc oriental de l'OTAN ».
Ursula von der Leyen, message sur le réseau social X, mai 2025
Les analystes de l'Atlantic Council détectent dans cela une logique particulière de Moscou : non seulement des drones, mais une opération informationnelle — faire en sorte que les sociétés baltes se demandent si le soutien à l'Ukraine ne ramène pas la guerre dans leur propre ciel, et créer des frictions entre alliés.
Ce qui sera discuté à Vilnius
- Une réponse commune de la Baltique aux menaces de drones — coordination au lieu de protocoles nationaux distincts
- Financement des systèmes de défense aérienne par les mécanismes de la Commission européenne
- Position sur la responsabilité : la Russie et la Biélorussie ou l'Ukraine — et comment communiquer cela au sein de l'UE
Le 22 mai, les ministres des affaires étrangères de huit pays — le Danemark, l'Estonie, la Finlande, l'Islande, la Lettonie, la Lituanie, la Norvège et la Suède — ont signé une déclaration commune qui rejette les accusations russes et biélorusses et condamne les menaces d'usage de la force contre la région. Le document existe, le mécanisme de contrainte pour son application — non.
Si, après la rencontre de Vilnius, Bruxelles ne propose qu'une déclaration de solidarité sans un paquet financier concret pour la défense aérienne balte, le prochain incident de drone mettra en question non seulement la sécurité de la région, mais aussi la capacité de l'UE à agir autrement que par des paroles.
