La réunion de l'État-major suprême du 2 mai 2025 s'est concentrée non pas sur les rapports du front, mais sur une question que Kyiv avait longtemps gardée secrète : son propre programme de missiles. Le président Zelenski a qualifié l'accélération de la production de systèmes balistiques et antibalistiques de « tâche prioritaire » et a annoncé publiquement pour la première fois qui en serait responsable auprès des partenaires.
Ce que l'État-major a décidé
Selon Zelenski, la réunion a porté non pas sur des concepts stratégiques, mais sur des mesures concrètes. Comme l'a rapporté NV, le président a déclaré que « la tâche consiste à accélérer au maximum la création de systèmes de missiles balistiques ukrainiens » et que les capacités de feu longue portée nationales constituent « une garantie évidente et efficace de la sécurité de l'Ukraine ».
Zelenski a ordonné au Ministère des affaires étrangères et au Ministère de la défense d'intensifier les efforts avec les partenaires internationaux pour mobiliser un financement supplémentaire. La formulation est importante : la responsabilité de la recherche de fonds a été confiée non pas à « Ukroboronprom » ni au Bureau du président, mais à deux ministères disposant de liens institutionnels avec l'Occident.
« Les investissements dans la production ukrainienne sont des investissements dans la contrainte de la Russie à la paix, et les partenaires doivent ressentir cela comme notre réussite commune ».
Le président de l'Ukraine Volodymyr Zelenski, 2 mai 2025
Contexte : où en est le programme
L'État-major s'est réuni dans un contexte de progrès concrets dans la production. Comme l'avait indiqué en avril le ministre des Industries stratégiques German Smetanine, les volumes de production de missiles balistiques et de la version longue portée du « Neptune » ont atteint un niveau suffisant pour une utilisation au combat régulière. Cependant, il existe une distance considérable entre « l'utilisation régulière » et « la production en série à une échelle qui change l'équilibre ».
En parallèle, Zelenski a déclaré en avril que l'Ukraine menait des négociations avec plusieurs pays concernant un système antibalistique commun. Selon lui, l'objectif est de créer son propre système antibalistique dans un délai d'un an, bien qu'il ait reconnu : c'est « réaliste, mais très difficile ». Le facteur limitant principal est l'accès aux composants clés, et non le manque de compétences en ingénierie.
Une autre dimension est le déploiement des capacités de production à l'étranger. Comme l'a expliqué Zelenski dans une conversation avec des journalistes en mai, les partenaires financeront des projets communs situés sur leurs territoires, et après la guerre, ils auront accès aux technologies. Ces usines, selon le président, devraient commencer à fonctionner cette année.
- Balistique : la transition des essais en vol à l'utilisation au combat est confirmée ; la production en série est l'étape suivante
- Système antibalistique : négociations avec plusieurs pays, délais estimés à un an ; la société Fire Point a annoncé une alternative budgétaire à Patriot avant la fin 2027
- Financement : trois canaux — budget de l'État, fonds propres des entreprises, contributions des partenaires ; les montants spécifiques ne sont pas divulgués
Ce qui reste hors caméra
Ni après l'État-major, ni dans les déclarations ultérieures, aucun mécanisme public de contrôle de l'exécution des ordres du ministère des Affaires étrangères et du ministère de la Défense n'a été énoncé : ni délais, ni critères de résultats, ni noms des responsables. Le vice-chef du Bureau du président Pavlo Palisa a déclaré auparavant que l'apparition d'une balistique propre « ne provoquera pas de changements critiques à la guerre », mais constitue un « argument sérieux » — et que seuls quelques pays du monde disposent d'une telle arme.
Si le ministère des Affaires étrangères et le ministère de la Défense mobilisent d'ici la fin de l'année un financement externe pour des lignes de production concrètes — la décision de l'État-major acquerra un poids mesurable. Sinon, elle restera un signal public d'intention, mais non de capacité.
