Детектив очолив митницю: чи вистачить антикорупційного досвіду, щоб зламати систему зсередини

Орест Мандзій прийшов у Держмитницю з НАБУ — з досвідом розслідувань, але без важелів, які насправді визначають, хто й скільки платить на кордоні.

68
Поділиться:
Новий голова Держмитслужби Орест Мандзій (другий праворуч) приступив до виконання обов'язків (фото - пресслужба Державної митної служби)

15 квітня Орест Мандзій розпочав роботу на посаді голови Державної митної служби. Перший заступник міністра фінансів Роман Єрмоличев представив нового керівника колективу. Для митниці це символічна деталь: востаннє постійний (не в. о.) директор тут був у листопаді 2021 року.

Людина не з системи

Мандзій — детектив, а не митник. З 2017 по 2026 рік він працював у НАБУ: спочатку вів корупційні справи у четвертому підрозділі, потім очолив шостий підрозділ детективів. Під його керівництвом була ліквідована схема на Чернівецькій митниці — заниження митної вартості коштувало бюджету понад 290 млн грн. Це, мабуть, найбільш конкретний рядок у його резюме стосовно нової посади.

На фінальному етапі конкурсу Мандзій змагався з колегою по НАБУ Русланом Даменцовим — обидва набрали по чотири голоси комісії. Це означає, що відомство очолив один із двох можливих «набушників». Частина експертів відреагувала скептично: якщо обидва фіналісти — з одного бюро, чи є це реальна конкуренція, чи лише її форма?

Що за цифрами

Контекст призначення — не церемонія, а цифри. За оцінкою голови бюджетного комітету Ради Данила Гетманцева, через неефективну роботу митниці держбюджет щороку втрачає від 100 до 120 млрд грн. Аналітики оцінюють збитки від контрабанди та «сірого» імпорту у 2024 році в 120–185 млрд грн. В серпні 2024-го в опитуванні про найкорумпованіші органи влади митниця посіла перше місце з результатом 51%.

Призначення постійного керівника ДМС — не лише кадрове питання. Як повідомляє Mind.ua, воно входило до структурних маяків кредитної програми МВФ, виконати який треба було ще до кінця червня 2025 року. Уряд запустив конкурс лише у серпні 2025-го — із запізненням майже на рік.

Пріоритети без механізму

«Одним із основних пріоритетів у роботі митної служби безперечно стане посилення доброчесності»

— Орест Мандзій, голова Держмитниці, 15 квітня

Доброчесність — правильне слово. Але закон про перезавантаження митниці, ухвалений Радою у вересні 2024 року, передбачає конкретні інструменти: ротацію посадових осіб, перевірки на доброчесність, моніторинг способу життя, поліграф. Питання не в намірах нового голови — питання в тому, чи будуть ці норми застосовані до чинних митників, а не лише до нових призначенців.

Зaxid.net формулює суть дилеми прямо: митниця — один із найкорумпованіших органів влади, де схеми вибудовані горизонтально між бізнесом, правоохоронцями й судами. Реформа одного відомства без змін у суміжних ланцюгах — це боротьба з симптомом, а не хворобою.

Мандзій призначений на п'ять років. Прем'єрка Юлія Свириденко очікує від нього «формування сучасної, прозорої й ефективної митної системи». Це стандартна рамка для будь-якого призначення. Нестандартним буде результат — якщо через рік надходження митних платежів зростуть, а не лише зміняться обличчя на керівних посадах.

Перша реальна перевірка — кадрові рішення всередині служби: чи отримають ротацію ті підрозділи, де схеми фіксувалися роками, чи зміна відбудеться лише на верхньому поверсі?

Новини світу

Фінанси

Регулятор повторно закликає банки не блокувати рахунки чиновників огульно — тоді як юристи фіксують системний саботаж і нульову статистику покарань за надмірний тиск на публічних діячів.

22 хвилини тому
Політика

Міністр оборони Михайло Федоров представив концепцію дроново-штурмових підрозділів — спеціалізованих формувань, де безпілотники й піхота діють за єдиною доктриною. Прецедент уже є, але масштабування — попереду.

24 хвилини тому
Бізнес

Закриття Ормузької протоки через війну США та Ізраїлю з Іраном підняло ціну барелю норвезької нафти до $107. Осло отримало найбільший нафтовий виторг в своїй історії — і жодного морального дискомфорту публічно не висловило.

1 годину тому