У 2024 році українці отримали 76 мільйонів посилок вартістю до 150 євро — 82% із них надіслали китайські платформи Temu та AliExpress. Жодна з них не обкладалась ПДВ. Саме це «вікно» тепер стало умовою для отримання Україною майже 8,5 млрд євро від Євросоюзу.
Що і за яких умов
За даними агентства Bloomberg, ЄС прив'язав макрофінансову частину кредиту на 8,4 млрд євро — із загального пакету на 90 млрд євро — до ухвалення Україною закону про 20-відсотковий ПДВ на іноземні посилки. Умови програми макрофінансової допомоги в понеділок погодили всі держави-члени ЄС, повідомив комісар з питань економіки Валдіс Домбровскіс.
Кошти мають надходити трьома траншами: перший — у червні, другий — у вересні, третій — наприкінці року. Для кожного виплата залежить від виконання реформ — і ПДВ на посилки є однією з ключових.
Практично це означає: покупець, який замовить футболку за 30 євро на Temu, заплатить за неї приблизно на 6 євро більше. Утім, за задумом уряду, ПДВ покупець не сплачуватиме при отриманні посилки — відповідальність за нарахування покладається на самі платформи, а податок буде включено в ціну ще на етапі купівлі.
Та сама вимога — тільки тепер від двох кредиторів
Ця умова не нова: оподаткування посилок до 150 євро є також вимогою МВФ у рамках програми фінансування на 8,1 млрд доларів. Навесні Верховна Рада не підтримала відповідний законопроєкт — і Україна вже пропустила березневий дедлайн МВФ. Наступний огляд програми заплановано на червень, і саме до нього треба ухвалити зміни.
«Ключовим є пакет податкових зобов'язань у програмі МВФ. Це ПДВ для ФОП, оподаткування посилок до 150 євро, оподаткування доходів з цифрових платформ та постійна дія військового збору».
Максим Самойлюк, економіст Центру економічної стратегії
За словами Самойлюка, МВФ не відмовився від жодної з цих вимог — навіть попри парламентський глухий кут. Відтермінування можливе, але Україна неминуче повернеться до реформи.
Що стоїть за цифрами
За оцінками Мінфіну, у 2025 році бюджет недоотримає 17,9 млрд грн через безподаткові посилки, у 2026-му — близько 27 млрд грн. Серед найбільших «донорів» несплаченого ПДВ — Temu (потенційно 13,5 млрд грн) та AliExpress (4,4 млрд грн). Обсяги відправлень з Temu за рік зросли у вісім разів.
- Товари до 150 євро — ПДВ 20% від усієї вартості
- Товари понад 150 євро — додатково ввізне мито 10%
- Відповідальність за збір — платформи-продавці, не покупці
Внутрішні виробники й роздрібна торгівля давно скаржаться на нерівні умови: вони платять ПДВ, а китайські конкуренти — ні. Законопроєкт, попри це, не пройшов через Раду з першої спроби.
Якщо Рада знову не ухвалить закон до червневого огляду МВФ — перший транш ЄС у розмірі кількох мільярдів євро опиниться під питанням одночасно з черговим траншем МВФ на приблизно 700 млн доларів.
