26 травня Верховна Рада голосувала за законопроєкт №12360 — зміни до Митного кодексу, які мали запровадити 20% ПДВ на міжнародні посилки вартістю до 150 євро. За повторне друге читання проголосували 222 депутати замість необхідних 226. Як повідомив нардеп Ярослав Железняк, жодна з 11 поправок не набрала підтримки, і документ відхилили в цілому.
Саме це голосування мало бути виконаним «маяком» програми МВФ — структурною умовою, без якої черговий транш не виплачується. Але за два тижні переговорів фонд обрав інший шлях.
Що домовилися
За даними РБК-Україна з посиланням на джерела, знайомі з результатами місії МВФ у Києві, фонд погодився перенести дедлайн ухвалення закону до кінця липня — і тим самим зняв безпосередню загрозу для виплати. Як повідомляє Bloomberg, сторони досягли угоди на рівні персоналу (staff-level agreement), що відкриває Україні шлях до отримання майже 686–700 мільйонів доларів. Офіційне оголошення очікувалося вже 12 червня, втім остаточне рішення потребує схвалення ради директорів МВФ у липні.
Це вже друга поступка фонду в рамках поточної програми: раніше МВФ також відклав вимогу щодо ПДВ для окремих груп самозайнятих.
«Поки не будуть виконані маяки, ніхто не дасть ні копійки. Чесно кажучи, я взагалі не розумію оцієї безвідповідальності».
Економіст Олег Пендзин — про ризики невиконання умов МВФ, УНІАН
Що поставлено на кін
Транш МВФ — не ізольований платіж. ЄС у рамках кредиту на 90 млрд євро прив'язав частину виплат до умов, що збігаються з вимогами фонду, зокрема й щодо податку на посилки. За даними Espreso, перший платіж ЄС очікується цього місяця — і його умови прямо залежать від того, чи виконає Рада зобов'язання до кінця липня.
Законопроєкт передбачав збереження пільги лише для посилок до 45 євро. Для відправлень від 45 до 150 євро — 20% ПДВ, понад 150 євро — ПДВ плюс мито 10% на суму перевищення. Економіст ЦЕС Максим Самойлюк нагадує: з чотирьох зобов'язань, під якими стоять підписи президента, прем'єра і міністра фінансів, виконане лише одне — запровадження постійної дії 5% військового збору. «Податок на OLX», ПДВ для ФОП і посилковий ПДВ досі лишаються невиконаними.
Чому Рада не проголосувала
За словами Железняка, опозиція підтримувала ухвалення нормального закону, але депутати від «Слуги народу» спочатку завалили прийняття базового тексту, а потім не змогли зібрати голоси навіть на повторне читання з правками. Законопроєкт виявився надто непопулярним: мільйони українців регулярно отримують посилки з Temu, AliExpress та інших платформ, і 20% ПДВ сприймається як прямий удар по кишені під час війни.
МВФ, як повідомляє Bloomberg, розумів цей контекст і погодився на відстрочку, визнаючи, що для збору голосів потрібен додатковий час. Наступний перегляд програми запланований на вересень.
Якщо Верховна Рада не ухвалить закон до кінця липня — МВФ матиме підстави заморозити вже не один транш, а й подальший перегляд програми загальним обсягом 8,1 млрд доларів, і тоді питання стане не про посилки з Temu, а про спроможність держави фінансувати бюджет у воєнних умовах взагалі.
