П'ятничний пакет санкцій Міністерства фінансів США — не разовий удар, а частина арифметики тиску. З лютого 2025 року OFAC запровадив обмеження проти понад 1 000 іранських осіб, суден і літаків. Цього тижня додалися ще три виміри: китайський НПЗ, 40 суден «тіньового флоту» і заморожений криптогаманець на $344 млн.
Другий за розміром «чайник» — і найцінніший клієнт Тегерана
Hengli Petrochemical у Далянь — це не дрібний гравець. Потужність переробки становить близько 400 000 барелів на добу, що робить його одним із найбільших незалежних НПЗ Китаю. Таких підприємств у країні десятки — за розміром вони менші від державних гігантів, але саме вони скуповують іранську нафту, яку великі компанії уникають через ризик вторинних санкцій.
Казначейство США стверджує, що щонайменше з 2023 року Hengli отримував іранську сиру нафту, що її постачала Sepehr Energy — комерційне крило Генерального штабу Збройних сил Ірану. За офіційними даними Вашингтона, це сотні мільйонів доларів доходу безпосередньо для іранських військових.
«Незалежні нафтопереробні заводи Китаю продовжують відігравати ключову роль у підтримці іранської нафтової економіки»
— Міністерство фінансів США, офіційна заява OFAC
За даними групи United Against Nuclear Iran, Hengli — лише один із десятків китайських покупців іранської нафти. Китай загалом імпортує від 80 до 90% усього іранського нафтового експорту, причому вантажі часто прибувають із підробленим походженням — задекларовані як малайзійська або іракська нафта.
Флот без прапора — і без юрисдикції
«Тіньовий флот» — це не метафора. OFAC окремо санкціонував 19 танкерів, відповідальних за перевезення іранської сирої нафти, зрідженого нафтового газу й нафтохімії. Серед них — танкер BENTLEY під прапором Кука (IMO 9220914), що з кінця 2025 року перевіз мільйони барелів іранського мазуту.
Механіка ухилення стандартна: судна часто змінюють прапори реєстрації, вимикають транспондери AIS і перевантажують нафту в море — «корабель до корабля» — щоб приховати походження вантажу. Санкції проти конкретних IMO-номерів ускладнюють страхування та портовий вхід, але не зупиняють флот повністю.
$344 млн у Tether: нова лінія фронту
Найнесподіваніший елемент пакету — заморожування криптовалютних активів. Tether, емітент стейблкоїна USDT, за запитом OFAC та американських правоохоронців заблокував два гаманці на загальну суму $344 млн. Американські чиновники стверджують, що простежили транзакції через іранські біржі й проміжні гаманці, пов'язані з Центральним банком Ірану.
Контекст важливіший за суму: криптовалютні активи Ірану до кінця 2025 року сягнули $7,8 млрд, а приблизно половина з них, за даними аналітичної компанії Chainalysis, належить структурам IRGC. Заморожений $344 млн — менше 5% від цього обсягу, але прецедент принципово новий: Tether вперше настільки відкрито виступив інструментом американської санкційної політики.
- Tether заявив, що підтримав понад 2 300 справ у 65 країнах
- Раніше компанія заморозила $4,2 млрд USDT, пов'язаних із кримінальною діяльністю
- Аналітики попереджають: стейблкоїни залишаються ключовим каналом для обходу санкцій
Чому Пекін мовчить — і чи довго
Міністр фінансів Скотт Бессент ще 15 квітня публічно попередив: «Якщо ви купуєте іранську нафту, якщо іранські гроші лежать у ваших банках — ми готові застосовувати вторинні санкції». Китайська сторона поки офіційно не відреагувала на санкції проти Hengli. Це не нова позиція: Пекін системно заперечує американські обмеження, але великі китайські банки й компанії де-факто з ними рахуються, щоб не втратити доступ до долара.
Незалежні «чайники» — інша категорія. Вони менш вразливі до доларової системи, рідше мають активи на Заході й більш схильні до ризику. Питання не в тому, чи підкориться Hengli — питання в тому, чи є у Вашингтона реальний механізм примусу для десятків схожих підприємств, якщо Пекін не захоче натиснути на них сам.
Якщо США у найближчі місяці не запровадять санкції проти китайських банків, що обслуговують угоди «чайників», — тиск залишиться символічним: гучним, але без зміни грошового потоку до Тегерана.
