Britische Banken haben Einwände gegen den Plan geäußert, etwa 8 Milliarden Pfund Sterling an eingefrorenen russischen Vermögenswerten zur Finanzierung eines Kredits für die Ukraine zu verwenden. Finanzinstitute befürchten rechtliche Risiken und das Fehlen staatlicher Absicherung im Falle von Klagen seitens Russlands.
Widerstand der Finanzinstitute
Banker betonen, dass die Regierung keinen Mechanismus zum Schutz gegen mögliche Gegenmaßnahmen Russlands angeboten habe. Vertreter des Sektors warnen vor möglichen langwierigen Rechtsstreitigkeiten, falls die Vermögenswerte zur zinslosen Kreditvergabe an die Ukraine verwendet werden.
Rechts- und Reputationsrisiken
Informationen darüber, in welchen konkreten Banken diese Vermögenswerte aufbewahrt werden, werden nicht offengelegt. Kommerzielle Institute fordern Klarheit über mögliche Verpflichtungen und staatliche Unterstützung für den Fall, dass Klagen gegen sie erhoben werden.
Das rechtliche Risiko besteht darin, dass, falls die Ukraine nicht zurückzahlen kann, Streitigkeiten über die Eigentumsrechte an den Vermögenswerten zwischen dem Staat und Russland entstehen könnten
– Berater führender britischer Banken
Die Regierung hat bislang nicht bestätigt, ob sie den Banken Unterstützung gewähren würde, falls die Vermögenswerte für einen Kreditmechanismus und nicht zur vollständigen Enteignung verwendet werden.
Europäische Koordinierung
Die britischen Pläne betreffen nicht die rund 28 Milliarden Pfund Sterling, die im Rahmen individueller Sanktionen gegen mit Russland verbundene Personen eingefroren sind. Die Gespräche über einen Reparationenkredit laufen parallel zu Initiativen in der EU, eine Entscheidung ist jedoch noch nicht abgestimmt.
Nach Einschätzung werden die Verhandlungen über Vereinbarungen zur Nutzung der Vermögenswerte vor Weihnachten nicht abgeschlossen sein, obwohl die Gespräche in Europa konstruktiv verlaufen sind.
Zuvor hatte die französische Regierung die Teilnahme kommerzieller Banken an einem solchen Kredit abgelehnt: Paris unterstützt die Idee, der Ukraine zu helfen, lehnt jedoch die Verwendung von Vermögenswerten ab, die in Privatbanken verwahrt werden, wegen bestehender vertraglicher Verpflichtungen dieser Institute.
- Die Europäische Kommission hat vorgeschlagen, bis zu 210 Milliarden Euro an eingefrorenen Vermögenswerten der russischen Zentralbank zur Unterstützung der Ukraine zu verwenden, mit einem Anfangsplan, 90 Milliarden Euro innerhalb von zwei Jahren bereitzustellen; die Frage soll auf dem EU-Gipfel am 18. Dezember behandelt werden.
- Der Bundeskanzler Deutschlands, Friedrich Merz, und die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, konnten den belgischen Ministerpräsidenten Bart De Wever nicht davon überzeugen, einem Reparationenkredit, der aus den in Belgien eingefrorenen Vermögenswerten finanziert würde, zuzustimmen.
- Die Lösung dieser Frage wird die Haushaltsplanung mehrerer Länder beeinflussen, insbesondere die Finanzierung für das Jahr 2026.