Was geschehen ist
Der Internationale Währungsfonds hat offiziell bestätigt, dass die Ukraine die Voraussetzungen (prior actions) für den Start eines neuen Kreditprogramms erfüllt hat. Auf einer Pressekonferenz bestätigte die Sprecherin des Fonds, Julie Kozak, dass die Regierung am 19. Januar einen Entwurf des Arbeitsgesetzbuchs dem Parlament vorgelegt hat und dass der Haushalt für 2026 verabschiedet und mit den Zielen des Programms abgestimmt wurde.
"Die Behörden [der Ukraine] haben alle erforderlichen Vorbedingungen erfüllt, um die Anfrage für das Programm voranzubringen. Am 19. Januar wurde dem Parlament ein Gesetzentwurf zum Arbeitsgesetzbuch vorgelegt, und im Dezember wurde der Haushalt für 2026 verabschiedet, der mit den Zielen des Programms in Einklang steht. Weitere kurzfristige Bedingungen und Verpflichtungen, die seine Umsetzung stützen werden, werden im Rahmen des Programms und in den nach der Sitzung des Vorstands veröffentlichten Dokumenten festgelegt", – sagte sie.
— Julie Kozak, Sprecherin des IWF
Kontext und Zahlen
Im November einigten sich Fonds und Ukraine auf einen vorläufigen Rahmen für ein vierjähriges Programm in Höhe von mehr als $8 Mrd.. Es soll die bestehende Vereinbarung über $15,5 Mrd. ersetzen, von der bereits rund $10,6 Mrd. ausgezahlt wurden. Nach dem Besuch der geschäftsführenden Direktorin des IWF, Kristalina Georgieva, im Februar stimmte der Fonds zu, das Programm ohne eine Reihe harter Anfangsauflagen voranzutreiben.
Was in die 'Meilensteine' verschoben wurde
Einige der unpopulärsten Forderungen des Fonds — etwa eine Steuer auf Einkünfte aus digitalen Plattformen, die Abschaffung der zollfreien Grenze für Pakete bis 150 Euro und die Einführung der Mehrwertsteuer (MwSt.) für Einzelunternehmer (FOP) mit einem Umsatz von über 1 Mio. UAH — wurden nicht verworfen, sondern in das System der Meilensteine (Benchmarks) verschoben. Laut dem ersten stellvertretenden Vorsitzenden des Finanzausschusses, Yaroslav Zheleznyak, fallen die meisten dieser Fristen auf den 31. März 2026.
"Alle unpopulären Schritte wurden in 'Meilensteine' verschoben, die Mehrzahl – mit dem Datum 31. März 2026", — teilte er mit.
— Yaroslav Zheleznyak, erster stellvertretender Vorsitzender des Finanzausschusses der Werchowna Rada
Warum das für jeden Ukrainer wichtig ist
Vor allem geht es um Geld und Stabilität. Ohne ein neues IWF-Programm und simultane Hilfe der EU droht dem Land bereits nach dem ersten Quartal 2026 ein akuter Finanzengpass. Die Annahme des Programms erhöht nun deutlich die Chancen auf rechtzeitige Tranchen und verschafft der Regierung ein finanzielles Polster, das für Zahlungen und Verteidigungsbedürfnisse notwendig ist.
Risiken und nächste Schritte
Die Verschiebung unpopulärer Maßnahmen in Meilensteine ist ein Kompromiss: Sie verschafft Zeit und reduziert die politische Belastung jetzt, bewahrt aber zugleich die Bedingtheit der Reformen. Wenn die Ukraine die Meilensteine nicht fristgerecht erfüllt, kann das zu Verzögerungen bei den Tranchen und zu erhöhtem Druck auf den Haushalt führen. Der nächste Schritt ist die Abstimmung im Vorstand des IWF und die Formalisierung der Dokumente, die die kurzfristigen Verpflichtungen festlegen werden.
Fazit
Die Entscheidung ist ein Signal dafür, dass internationale Partner bereit sind, der Ukraine Zeit und Ressourcen zu geben, vorausgesetzt, die Vereinbarungen werden weiter umgesetzt. Für die Bevölkerung bedeutet das eine Verringerung des Risikos eines kurzfristigen finanziellen Schocks; für die Regierung – einen klaren Verpflichtungsplan, dessen Nichteinhaltung Konsequenzen haben wird. Die Schlüsselfrage bleibt: Werden die verschobenen Schritte zu konsequenten Reformen und nicht zu einem zukünftigen Vorwand für weiteres politisches Taktieren?
