Was passiert ist
Am 31. Dezember ernannte das Kabinett den Ukrainischen staatlichen Fonds zur Unterstützung landwirtschaftlicher Betriebe zur Auszahlungsagentur im Bereich der staatlichen Agrarunterstützung. Das berichtet das Ministerium für Wirtschaft — ein Schritt, der die institutionelle Grundlage dafür legt, das nationale Unterstützungssystem für den Agrarsektor an die EU-Standards heranzuführen.
Warum das wichtig ist
Der Status als Auszahlungsagentur ist nicht nur eine Formalität. Er eröffnet die Möglichkeit, Instrumente der gemeinsamen Agrarpolitik der EU anzuwenden und macht den Mechanismus zur Einbindung europäischer Finanzierung realistischer. Anders gesagt: Es ist der Weg von Deklarationen zu Bedingungen, unter denen internationale Geber und Programme direkt mit dem ukrainischen Zahlungssystem zusammenarbeiten können.
Wie der Mechanismus funktionieren wird
Nach dem Gesetz „Über die Grundsätze der staatlichen Agrarpolitik und der staatlichen Politik der ländlichen Entwicklung“ besteht die Hauptaufgabe der Agentur in der Verwaltung der staatlichen Unterstützung gemäß europäischen Anforderungen. Dies umfasst auch die Einführung eines integrierten Verwaltungs- und Kontrollsystems (ISAK), dessen Verabschiedung die Werchowna Rada am 8. Oktober unterstützt hat (Gesetzentwurf Nr. 13202-1).
Was das den Landwirten und dem Haushalt bringt
Transparenz und Rechenschaftspflicht — das sind die Schlüsselbegriffe. Die neue Struktur soll klare Regeln für die Mittelverteilung, gleichberechtigten Zugang zur Unterstützung und Kontrollmechanismen schaffen, die Missbrauchsrisiken verringern. Für den Staatshaushalt ist das eine Chance auf mehr Vertrauen seitens der Partner und folglich auf Zufluss externer Mittel für konkrete Programme zur Unterstützung ländlicher Gebiete.
Risiken und Fragen
Die tatsächliche Wirkung hängt von der operativen Leistungsfähigkeit der Agentur ab: digitaler Infrastruktur, Personal, unabhängigen Prüfungen und klaren Kontrollverfahren. Ohne diese Elemente wird der Status allein nicht zu Geld in den Taschen der Landwirte führen. Die Effektivität des ISAK und die Prüfungsbereitschaft nach europäischen Standards sind die entscheidenden Erfolgskriterien.
"Die Ernennung der Auszahlungsagentur ist ein entscheidender Schritt zur Einführung in der Ukraine des europäischen Modells der Agrarförderung. Wir schaffen einen nachvollziehbaren und kontrollierten Finanzierungsmechanismus, der den landwirtschaftlichen Erzeugern gleichen Zugang zu staatlicher und internationaler Hilfe gewährleistet und zugleich den Standards der EU entspricht."
— Denys Bashlyk, stellvertretender Minister für Wirtschaft, Umwelt und Landwirtschaft
Wie es weitergeht
Nun liegt die Frage bei der operativen Umsetzung: Wann die Agentur die Ressourcen erhält, um das ISAK zu starten, welche Prüf- und Transparenzstandards eingeführt werden und wie schnell internationale Programme über den neuen Mechanismus finanzieren können. Fachkreise und internationale Partner beobachten diesen Prozess genau — denn davon hängt ab, wie schnell der ukrainische Agrarsektor Zugang zu europäischen Unterstützungsinstrumenten erhält.
Eine Frage an die Leser und an die Entscheidungsträger: Wird es politischen Willen und technische Ressourcen geben, um diesen Übergang nicht nur juristisch, sondern tatsächlich und nützlich für ukrainische Landwirte zu gestalten?
