Am Samstag, 5. September, treffen Steve Witkoff und Jared Kushner in Moskau ein und bringen ein Dokument mit, das Donald Trump eine „Proposition zur Beendigung des Krieges" nannte. Am Sonntag reisen sie nach Kiew. Formal sieht dies wie ein diplomatischer Durchbruch nach Monaten der Stagnation aus. In Wirklichkeit handelt es sich um die Zustellung eines Papiers, unter dem bislang weder eine Unterschrift noch ein Ausführungsdatum steht.
Der Besuch ist keine Vereinbarung
Der Unterschied ist hier entscheidend. Die Ankunft von Sonderbeauftragten mit einem Textentwurf ist ein verfahrenstechnischer Schritt. Eine Vereinbarung ist ein Dokument mit Verpflichtungen der Parteien, einem Kontrollmechanismus und Konsequenzen bei Verstößen. Zwischen diesen beiden Dingen liegt ein Verhandlungsprozess, der nach Einschätzung von Quellen der Bloomberg, die dem Kremlin nahestehen, keinen schnellen Ergebnis verspricht: frühere Reisen von Witkoff und Kushner nach Russland führten zu keinem Fortschritt, und es gibt keinen Grund zu der Annahme, dass sie diesmal akzeptable Vorschläge bringen werden.
Der Kreml selbst hält sich öffentlich von Verpflichtungen fern. Putins Sprecher Dmitri Peskow weigerte sich sogar, die Tatsache des Besuchs selbst zu bestätigen, und sagte Journalisten am Vortag nur, dass „wenn diese Kontakte stattfinden, werden wir Sie informieren". Dies ist nicht das Verhalten einer Seite, die sich darauf vorbereitet, etwas zu unterzeichnen.
Die Position des Kremls hat sich nicht geändert
Nach Angaben der Publikation ist Kreml-Chef Wladimir Putin bereit, den Krieg nur unter seinen Bedingungen zu beenden, und Russlands Anforderungen werden strenger, weil es glaubt, dass es einen militärischen Vorteil hat.
Dies ist der Punkt, an dem die Erklärung zur „Beendigung des Krieges" mit einer Verpflichtung auseinandergeht: Putin hat keine Anzeichen dafür gezeigt, dass er von der Forderung abrückt, den Rest des Donezker Gebiets zu übergeben, das Kiew konsequent ablehnt. Das heißt, der Umsetzungsmechanismus der Proposition scheitert an einer Bedingung, die eine der Konfliktparteien öffentlich und wiederholt als inakzeptabel erklärt hat. Ohne eine Änderung dieser Position bleibt jede „Beendigung des Krieges" ein Wort in einer Pressemitteilung und nicht ein Aktionsplan.Eine einseitige Geste ohne Gegenseitigkeit
Selenskyj bestätigte am Freitagabend, dass die Sonderbeauftragten Kiew am Sonntag besuchen werden, und sagte, dass Ziel der Ukraine sei, den Besuch „so konstruktiv und substanziell wie möglich zu gestalten". Doch hier zeigt sich ein weiterer Riss zwischen Erklärung und Verpflichtung: Die Ukraine gab bekannt, dass sie während des Besuchs keine Luftanschläge durchführen wird, und erwartet Gegenseitigkeit von Russland. Dies ist eine Bitte und keine Vereinbarung – es gibt keinen Mechanismus, der Moskau dazu zwingen würde, symmetrisch zu antworten.
Russland antwortete mit Taten: In der Nacht zum 5. September setzte es Anschläge auf die Ukraine fort, unter anderem mit ballistischen und Drohnenangriffen. Ein formeller Friedensvorschlag koexistiert mit realen Angriffen am selben Tag – dies ist der präziseste Indikator dafür, wie viel eine Erklärung ohne einen Durchsetzungsmechanismus wert ist.
Was die Verhandlungsführer genau bringen
Bloomberg vermerkt, dass unklar ist, ob US-Amtsträger neue Ideen anbieten, die in der Lage sind, die Verhandlungen aus der Sackgasse herauszubringen, in der sie seit Februar stecken, als Trumps Aufmerksamkeit sich auf den Konflikt mit dem Iran verlagerte. Der letzte Besuch von Witkoff und Kushner in Moskau fand im Januar statt – damals ging es um einen 20-Punkte-Plan, der ebenfalls nicht zu einer verbindlichen Vereinbarung führte.
Das Weiße Haus, Vertreter von Kushner und Witkoff sowie das Pressebüro des Kremls antworteten nicht sofort auf Anfragen für Kommentare – ein weiteres Zeichen dafür, dass die Details des Vorschlags im öffentlichen Raum derzeit einfach nicht existieren, nur sein Name.
Was dies für die kommenden Tage bedeutet
Wenn die Seiten nach den Treffen in Moskau und Kiew keine konkreten Bedingungen offenlegen – Fristen, Demarkationslinien, Überprüfungsmechanismen – wird dies bestätigen, dass es sich um eine weitere Verhandlungsrunde handelte und nicht um eine Vereinbarung. Wenn der Kreml nach dem Besuch seine öffentliche Rhetorik zu Donezk abschwächt, wird dies das erste echte Signal sein, dass die Erklärung sich zu einer Verpflichtung bewegt. Bislang sprechen die Beweise – nächtliche Anschläge vor dem Hintergrund eines Friedensvorschlags – für Ersteres.
