Native Apps und „Slots Ueй" waren die ersten Unternehmen, die sich an das Staatliche System der Online-Überwachung des Glücksspiels (DSOM) anschlossen. Dies teilte Liga.net ein Gesprächspartner in der Regierung mit. Vor dem Hintergrund mehrerer Dutzend lizenzierter Marktoperatoren ist dies bisher ein symbolischer Start.
Was sieht der Staat nach dem Anschluss
Vor dem Start von DSOM erhielt die Regulierungsbehörde Marktdaten im Nachhinein – in Form von Berichten über vergangene Zeiträume. Dies machte ein schnelles Handeln bei Verstößen unmöglich. Jetzt wird jede Wette, Auszahlung oder Rückerstattung als separate Transaktion mit eindeutiger Kennung an das System übermittelt – 24/7, ohne Verzögerungen.
Die erste Phase von DSOM ist der finanzielle Kern: Der Staat sieht die Annahme von Wetten, die Auszahlung von Gewinnen und die Rückerstattung von Geldern an die Spieler. Dies reicht zur Kontrolle der Geldflüsse aus, aber das System erfasst derzeit nicht die interne Mechanik der Spiele.
«Wir befinden uns derzeit in der Endphase der Suche nach Finanzierung, da sich in staatlichen Haushalt leider kein Geld für dieses äußerst wichtige System gefunden hat»
Leiter von PlayCity (Staatliche Agentur für Glücksspiele)
Die zweite Phase – Analyse, Kontrolle der Spielautomatenfunktion, Einhaltung der Grundsätze verantwortungsvollen Spielens und Registrierung von Spielersatzwährungen für Hrywnja – wird im Herbst 2026 erwartet. Die geschätzten Kosten: 45 Millionen Hrywnja, aber diese Zahl könnte sich aufgrund des Wechselkurses und der Marktlage ändern.
Sechs Monate – und dann?
Alle lizenzierten Operatoren haben sechs Monate Zeit, um sich an DSOM anzuschließen. Der Durchsetzungsmechanismus für das Ignorieren dieser Frist wird öffentlich nicht detailliert dargelegt: PlayCity spricht von einer „schrittweisen Erfassung des gesamten lizenzierten Marktes", ohne die Konsequenzen von Verzögerungen zu präzisieren.
- Erste Phase – Transaktionsüberwachung (Wetten, Auszahlungen, Rückerstattungen). Bereits in der Testbetriebsphase.
- Zweite Phase – tiefgehende Analyse und Kontrolle des Spielprozesses. Ausschreibung – in Kürze, Finanzierung – außerhalb des Staatshaushalts.
- Anschluss-Frist für den Markt – 6 Monate nach Beginn des Produktionsbetriebs.
Der praktische Nutzen von DSOM hängt direkt von der Vollständigkeit der Erfassung ab: Ein System, an das sich zwei Operatoren von mehreren Dutzend angeschlossen haben, vermittelt dem Staat nicht ein Bild des Marktes, sondern nur ein Fragment davon. Der aussagekräftige Test findet nicht jetzt statt, sondern in sechs Monaten – wenn sichtbar wird, wie viele Unternehmen sich freiwillig angeschlossen haben und wie viele angestoßen werden mussten.
Wenn die Regulierungsbehörde die Liste derer, die die Frist ignoriert haben, nicht veröffentlicht und keine konkreten Maßnahmen ergreift, bleibt die Frage nach der echten Funktion von DSOM offen: Ist es ein Kontrollinstrument oder eine freiwillige Berichterstattung in einem neuen Format.
