En 2021, le Service d'État de la géologie et des ressources minérales a mis aux enchères un permis spécial de 20 ans pour l'extraction de granit du gisement de Nataliv dans le district de Zaporijjia. Le gisement couvre 20,5 hectares et contient environ 9 millions de mètres cubes de granit convenant aux gravillons et aux moellons. Le bureau du procureur général le caractérise comme l'un des plus prometteurs de la région.
À quoi ressemblait la « concurrence »
Deux entreprises ont participé aux enchères : la SARL « Mokryansky Kamennyy Karer n°3 » et la SARL « Vektor ZM » — toutes deux enregistrées dans la région de Zaporijjia. La SARL « Mokryansky Kamennyy Karer n°3 » a remporté les enchères avec une offre finale d'environ 6 millions de hryvnias.
Les procureurs ont établi que la concurrence entre les participants était feinte. Les preuves jugées suffisantes par le tribunal :
- Adresse IP commune — les deux entreprises ont soumis leurs candidatures à partir d'une même connexion Internet.
- Même numéro de téléphone de contact dans les documents des deux participants.
- Fondateurs communs — le lien juridique entre les entreprises confirmé par les données d'enregistrement.
- Aide financière — une entreprise a fourni des fonds à l'autre participant avant même les enchères.
« Les enchères, le contrat conclu et le permis spécial délivré sont illégaux »
— conclusion de la Cour commerciale de la ville de Kyiv
Ce qui s'est passé après les enchères
En septembre 2025, le Comité antitrust de l'Ukraine a reconnu les actions des deux entreprises comme des pratiques concertées anticoncurrentielles et a infligé une amende de 68 000 hryvnias à chacune — au total 136 000 hryvnias. La décision du Comité antitrust est devenue le fondement formel de la demande en justice du parquet, que la Cour commerciale de Kyiv a finalement satisfaite.
Le permis spécial délivré à la SARL « Mokryansky Kamennyy Karer n°3 » a été reconnu comme nul. Les résultats des enchères ont été annulés.
Nataliv n'est pas une exception
Cette affaire est un épisode d'un phénomène plus large. En avril 2023, le Comité antitrust enquêtait sur des signes de collusion dans plus de 50 enchères du Service de la géologie et des ressources minérales. Selon l'organisation publique « Géologie de l'Ukraine », en raison de violations similaires, le budget de l'État aurait pu perdre des dizaines de millions de hryvnias. Le schéma est partout similaire : deux participants liés par une adresse, un téléphone ou des propriétaires imitent une vente publique et fixent le prix bien en dessous de la valeur marchande.
Selon NADRA.info, la décision dans l'affaire du gisement de Nataliv a établi un autre précédent : auparavant, les tribunaux ont déjà reconnu nuls deux autres permis spéciaux acquis dans le cadre de schémas analogues.
Et ensuite
Le gisement revient légalement à l'État, mais la question d'une nouvelle mise aux enchères reste ouverte — le Service de la géologie et des ressources minérales n'a pas encore annoncé de nouvelles enchères. Il est remarquable que l'amende du Comité antitrust pour collusion s'soit élevée à 136 000 hryvnias pour un lot d'une valeur de 6 millions : si les sanctions restent aussi inférieures au bénéfice potentiel du schéma, le calcul des risques changera-t-il pour les prochains participants ?
