Дві компанії зайшли на аукціон з однієї IP-адреси — і виграли 20-річну ліцензію на граніт. Суд скасував угоду

Господарський суд Києва визнав недійсним аукціон 2021 року, де два учасники — фактично пов'язані між собою — зімітували конкуренцію, щоб отримати спецдозвіл на Наталівське родовище за заниженою ціною. Це частина масштабнішої проблеми: АМКУ перевіряв понад 50 аналогічних аукціонів.

670
Поділитися:
Затоплений гранітний кар'єр біля Наталівки (Фото: Karcist ion, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons)

У 2021 році Державна служба геології та надр виставила на електронний аукціон 20-річний спецдозвіл на видобування граніту на Наталівському родовищі у Запорізькому районі. Родовище — 20,5 га, близько 9 млн кубічних метрів граніту, придатного для щебеню та бутового каменю. Офіс генпрокурора характеризує його як одне з найперспективніших у регіоні.

Як виглядала «конкуренція»

На торги вийшли дві компанії: ТОВ «Мокрянський кам'яний кар'єр №3» і ТОВ «Вектор ЗМ» — обидві зареєстровані в Запорізькій області. Переможцем стало ТОВ «Мокрянський кам'яний кар'єр №3» з фінальною ставкою близько 6 млн гривень.

Прокурори встановили, що конкуренція між учасниками була удаваною. Докази, які суд визнав достатніми:

  • Спільна IP-адреса — обидві компанії подавали заявки з одного інтернет-з'єднання.
  • Однаковий контактний номер телефону в документах обох учасників.
  • Спільні засновники — юридичний зв'язок між компаніями підтверджений реєстраційними даними.
  • Фінансова допомога — одна компанія надавала кошти іншій учаснику ще до аукціону.

«Аукціон, укладений договір і виданий спецдозвіл є незаконними»

— висновок Господарського суду міста Києва

Що сталося після торгів

У вересні 2025 року Антимонопольний комітет України визнав дії обох компаній антиконкурентними узгодженими діями та оштрафував кожну на 68 000 грн — сукупно 136 000 грн. Рішення АМКУ стало формальною підставою для позову прокуратури, який Господарський суд Києва зрештою задовольнив.

Спецдозвіл, виданий ТОВ «Мокрянський кам'яний кар'єр №3», визнано недійсним. Результати аукціону анульовані.

Наталівське — не виняток

Ця справа — один епізод у ширшому явищі. Станом на квітень 2023 року АМКУ перевіряв ознаки змови у понад 50 аукціонах Держгеонадр. За даними громадської організації «Геологія України», через подібні порушення державний бюджет міг недоотримати десятки мільйонів гривень. Схема скрізь схожа: два учасники, пов'язані адресою, телефоном або власниками, імітують торг і фіксують ціну значно нижче ринкової.

Як повідомляє NADRA.info, рішення у справі Наталівського родовища стало черговим прецедентом: раніше суди вже двічі визнавали недійсними спецдозволи, куплені в аналогічних схемах.

Що далі

Родовище юридично повертається до держави, але питання повторного аукціону відкрите — Держгеонадра поки не оголосила нових торгів. Показово, що штраф АМКУ за змову склав 136 000 грн при вартості лота в 6 млн: якщо санкції залишатимуться настільки меншими за потенційний зиск від схеми, чи зміниться калькуляція ризиків для наступних учасників?

Новини світу

Схожі новини

Бізнес

Орендарі держмайна роками "покращували" приміщення, щоб купити їх без конкурентів — за заниженою ціною. Уряд ухвалив постанову, яка переводить такі продажі на відкриті аукціони Prozorro.

Бізнес

9 червня поліція та Офіс генпрокурора одночасно провели понад 40 обшуків у справі про промисловий незаконний видобуток бурштину в кількох регіонах. Схема трималася на легальних дозволах, які фактично прикривали знищення родючого шару землі на Поліссі.

Бізнес

Верховний суд визнав нікчемними два договори купівлі-продажу спецдозволу на видобування граніту, що належав підсанкційному «Юніграну», — і передав актив у дохід держави. Це перший прецедент, який ставить правову заслону схемі «буфер-покупець».