Un détective du service territorial du BEB dans la région de Kyïv exigeait 150 000 dollars d'un entrepreneur — en « garantie » d'éviter les poursuites et de débloquer les comptes. Un analyste du même service a reçu 2 000 dollars pour influencer ses collègues à l'administration fiscale. Les deux ont été démasqués par le NABU et le SAP. Deux arrestations à quelques semaines d'intervalle — et soudain surgit une question inconfortable : si une enquête pénale peut être achetée ou vendue, comment comprendre combien sur des milliers de dossiers ouverts par le BEB existent pour des raisons juridiques et non commerciales ?
Les avions comme « propriété intellectuelle »
Parallèlement aux révélations de corruption — des dossiers contre cinq compagnies aériennes ukrainiennes, notamment MAU et « Konstanta ». Le BEB a reclassifié les paiements de location d'avions en redevances — c'est-à-dire a pratiquement déclaré les aéronefs comme propriété intellectuelle. D'où les réclamations : les compagnies auraient dû retenir l'impôt sur les paiements aux non-résidents, en ignorant l'article 8 des conventions d'évitement de la double imposition avec les EAU et d'autres pays.
Cette approche non seulement contredit la pratique fiscale internationale — elle détruit la possibilité même du crédit-bail aérien en Ukraine. Aucun bailleur étranger ne confiera un aéronef à un pays où la valeur d'un contrat peut être réinterprétée par un enquêteur.
« Un BEB véritablement réformé pourrait fermer les plus grandes escroqueries du système économique ukrainien, qui atteignent entre 100 et 200 milliards de hryvnias par an. La part de l'économie souterraine sur les biens soumis à accise augmente, les centres de change fonctionnent. On en conclut que le BEB ne remplit pas ses fonctions ».
Volodymyr Doubrovskyi, économiste senior du CASE Ukraine
Ce que signifie l'« audit des dossiers » en pratique
L'avocat Oleg Shram a déclaré dans un commentaire exclusif pour UNN que les révélations de corruption sont le symptôme d'un problème systémique : les poursuites pénales sont utilisées comme instrument de pression sur les entreprises, et non comme moyen de rétablir l'ordre juridique. La vérification de la légalité des dossiers ouverts — notamment les dossiers aéronautiques — devrait être la première étape.
Au Parlement aussi, on a parlé de révision après le scandale : certains députés demandent de vérifier non seulement la composition des effectifs, mais aussi les dossiers eux-mêmes. La logique est simple — un détective qui vendait des dossiers via des assignations officielles aurait pu les ouvrir avec la même facilité.
Selon les données du BEB lui-même, en 2024, grâce à son activité, 12 milliards de hryvnias de fonds d'État ont été préservés. Mais le dommage remboursé dans les dossiers renvoyés en justice au premier semestre 2025 n'est que de 3,1 milliards de hryvnias. L'écart entre l'effet déclaré et les condamnations réelles — un problème chronique de l'agence.
Un redémarrage sans mécanisme n'est pas un redémarrage
« Ukraïnska Pravda » en août 2025 a énuméré dix défis pour le nouveau directeur du BEB : de l'indépendance selon le modèle du NABU à l'établissement du dialogue avec les entreprises. L'un des points clés — l'octroi au BEB du statut d'organe central du pouvoir exécutif avec un statut spécial. Le projet de loi correspondant devait être soumis au quatrième trimestre 2025, mais, selon l'un des candidats au poste de directeur Tsivinskyi, « les changements suscitent une certaine résistance ».
Pour l'instant, l'audit des dossiers n'est que la demande d'une partie des parlementaires, pas une procédure établie. Si le nouveau directeur du BEB lance une vérification indépendante des dossiers ouverts avec l'implication d'experts externes — ce sera le premier vrai test pour savoir si le « redémarrage » est une parole ou une action.
