Le 25 décembre 2024, un Embraer 190 de la compagnie aérienne AZAL volait de Bakou à Grozny. Il a été abattu par un système de défense aérienne russe — l'avion s'est écrasé près d'Aktau au Kazakhstan. Sur 67 personnes à bord, 38 ont été tuées. Moscou a d'abord parlé d'une collision avec des oiseaux.
Ce qui a été signé
Le 15 avril, les ministères des Affaires étrangères d'Azerbaïdjan et de Russie ont publié une déclaration commune. Elle contient une reconnaissance : la catastrophe s'est produite suite à une « action non intentionnelle du système de défense aérienne dans l'espace aérien de la Fédération de Russie ». Les parties, selon le document, ont atteint « un règlement approprié des conséquences, notamment la question du versement des compensations ».
« Les mesures prises confirment le désir mutuel de poursuivre une coopération mutuellement bénéfique dans le cadre de l'interaction allée ».
Déclaration commune des ministères des Affaires étrangères d'Azerbaïdjan et de Russie, 15 avril
La déclaration fait référence aux accords atteints lors de la rencontre entre les présidents Aliev et Poutine à Douchanbé le 9 octobre 2025 — c'est-à-dire qu'elle fixe de facto un accord préparé six mois plus tôt.
L'argent existe — le mécanisme est flou
Avant même la signature de la déclaration, l'assureur russe AlfaStrakhovanie a versé à AZAL depuis février 2025 1,003 milliard de roubles (~12,3 millions de dollars) comme valeur d'assurance de l'avion, et aux familles des morts et aux passagers blessés — 358,4 millions de roubles (~4,4 millions de dollars). Cela couvre 46 des 62 passagers.
Cependant, le ministère des Affaires étrangères azerbaïdjanais a rejeté publiquement en septembre 2025 la tentative de Moscou de comptabiliser ces versements comme « compensation ». Le porte-parole Ayhan Gajizade a expliqué : l'assurance est une obligation contractuelle d'AZAL envers la compagnie russe, et non une reconnaissance de responsabilité d'État. « Assimiler les paiements d'assurance à la compensation que l'Azerbaïdjan réclame au gouvernement russe est incorrect », a-t-il souligné.
La présente déclaration commune ne révèle ni le montant de la compensation d'État, ni les délais, ni le mécanisme de vérification des paiements.
Ce qui manque dans le document
Pendant plus d'un an, le président Aliev a formulé trois exigences : la reconnaissance de la culpabilité par la Russie, la punition des militaires spécifiques qui ont donné l'ordre et exécuté le tir, et une compensation complète. Le parquet azerbaïdjanais a envoyé à plusieurs reprises des demandes au Comité d'enquête russe — sans réponse. Selon le média azerbaïdjanais Minval, le commandant de l'unité qui a abattu l'avion a reçu une promotion après la catastrophe.
- Aucune poursuites pénales publiques n'ont été engagées en Russie.
- La déclaration commune ne contient pas le mot « responsabilité » (liability) — seulement « action non intentionnelle ».
- La question de la punition des coupables est absente du document.
Avant la signature de la déclaration — en juillet 2025 — Bakou a annoncé la préparation d'une action en justice devant les tribunaux internationaux. Aliev a directement comparé la situation à l'abattage du MH17, après lequel les instances internationales ont établi la responsabilité de la Russie après plusieurs années d'examen.
Mathématiques diplomatiques
Pour Moscou, la déclaration est avantageuse : elle résout la crise aigüe dans les relations avec Bakou sans reconnaître la responsabilité pénale de l'État. Pour Aliev — c'est une préservation partielle de la face : la reconnaissance du fait que l'avion a été abattu est consignée par écrit, la question financière est réglée. Mais la troisième exigence — la punition de personnes spécifiques — n'est pas mentionnée dans le document.
Si Bakou a vraiment renoncé à la demande de poursuites pénales, « le règlement » signifie : l'État a reconnu une erreur technique, mais pas un crime juridique. Si ce n'est pas le cas — la question d'une action en justice devant les instances internationales reste ouverte, malgré le document signé.
