Le 26 mai, Zelenski a signé un décret : le Centre séparé des opérations spéciales « Nord » a reçu le nom honorifique « au nom des Héros de l'UPA ». Cela coïncidait avec le 10e anniversaire des Forces d'opérations spéciales, dans un contexte où deux autres centres des OSS avaient déjà reçu des noms historiques (le centre « Est » — en l'honneur du prince Sviatoslav le Brave, le centre « Ouest » — en l'honneur d'Iziaslav Mstislavich).
À Varsovie, cela a été perçu comme une provocation. Trois jours plus tard — le 29 mai — le président polonais Karol Nawrocki a annoncé son intention de priver Zelenski de l'Ordre de l'Aigle blanc : la plus haute distinction d'État du pays, remise au président ukrainien en 2023 sous la présidence d'Andrzej Duda.
Le Chapitre s'est réuni — la décision a été reportée
Le 8 juin, en Pologne, s'est tenue une séance du Chapitre de l'Ordre de l'Aigle blanc. Nawrocki y a participé personnellement. Le Chapitre a formulé sa position et l'a transmise au président. Cependant, la décision n'a pas encore été annoncée.
« Aujourd'hui, le chapitre de l'Ordre de l'Aigle blanc s'est réuni concernant l'ordre remis au président de l'Ukraine Vladimir Zelenski. Le chapitre a présenté son avis au président de la République de Pologne Karol Nawrocki, qui a participé à la séance. Le président prendra une décision au moment opportun ».
— Rafal Leśkiewicz, porte-parole du président polonais, sur les réseaux sociaux X
À l'antenne de la chaîne Republika, Leśkiewicz a précisé : Nawrocki ne prendra pas de décision avant son départ aux États-Unis, où il rencontrera Donald Trump le 14 juin pour l'anniversaire de ce dernier. Le porte-parole du président a qualifié la décision de Zelenski de renommer l'unité de « chose honteuse » — et a simultanément demandé de « ne pas céder à la pression » et d'attendre quelques jours de plus.
Ce que Varsovie attend réellement
La formule est simple : Nawrocki annulera l'ordre seulement si Zelenski révoque le décret. Marcin Przydacz, chef du Bureau de la politique internationale du président polonais, l'a déclaré directement — Zelenski doit appeler Nawrocki et présenter ses excuses. Leśkiewicz dans le même esprit : « Attendons encore un peu pour voir si le président Zelenski changera d'avis. La diplomatie est guidée par les principes de réciprocité ».
Kyiv a répondu discrètement, mais clairement. Une source de LIGA.net dans l'entourage du chef de l'OP Kyrylo Budanov a confirmé : ils n'ont pas l'intention de renommer l'unité. Le 6 juin, Budanov a effectué une visite imprévue à Varsovie et a eu des négociations avec des responsables polonais, notamment avec le ministre de la Défense Kosiniak-Kamysz. Le côté polonais proposait un compromis — garder dans le nom seulement les membres de l'UPA qui ont combattu contre l'URSS. L'entourage de Budanov a refusé même de discuter de cette option : « Les informations présentées par la presse polonaise ne correspondent pas à la réalité ».
Qui exploite la crise et comment
La politique interne polonaise donne à ce scandale une dimension supplémentaire. Le camp de droite en Pologne — notamment le parti PiS et l'extrême-droite « Confédération » — a obtenu un thème pratique à la veille du cycle électoral. Krzysztof Bosak, vice-président du Sejm de la « Confédération », a appelé à bloquer l'adhésion de l'Ukraine à l'UE. À Lublin, le drapeau de l'Ukraine a été retiré du bâtiment de la mairie.
Le Premier ministre Donald Tusk s'est retrouvé entre deux feux. Le 5 juin, il a imputé la responsabilité à la partie ukrainienne. Le 8 juin, il a appelé les deux présidents au dialogue « direct et honnête » — un signal que Varsovie comprend : une escalade totale ne lui est pas non plus avantageuse.
« Ce scandale a des raisons internes polonaises et est nécessaire aux politiques polonais eux-mêmes. L'Ukraine ne peut rien faire ni par des concessions ni par une aggravation ».
— Avis d'experts ukrainiens, Radio Svoboda
Les Polonais associent l'UPA avant tout à la tragédie de Volhynie de 1943-1944, que la Pologne a officiellement reconnue comme un génocide. En Ukraine, l'UPA est un symbole de la lutte pour l'indépendance contre les régimes nazi et soviétique. Les deux pays campent sur leurs positions, et aucun n'a eu tort dans son propre récit interne — c'est l'essence de cette impasse.
Un précédent qui n'existe presque pas
Au cours de toute l'histoire de la Pologne, une seule personne a été privée de l'Ordre de l'Aigle blanc — le précédent lui-même est extraordinaire. Nawrocki comprend évidemment le poids symbolique d'une telle action : tant pour les relations bilatérales que pour sa propre image.
Si, avant le retour de Nawrocki de Washington, Kyiv ne fait aucun geste — et pour l'instant, le Bureau du président l'a publiquement refusé — l'ordre deviendra le premier trophée diplomatique du président polonais dans ce jeu avec un allié auquel la Pologne est simultanément le principal corridor terrestre d'approvisionnement en armes.