Le 12 juin, le Cabinet des ministres a adopté un ensemble de décrets amorçant la première étape d'une transformation massive du système de service militaire. La première ministre Iuliia Svyrydenko, le commandant en chef Oleksandr Sirskyi et le ministre de la Défense Mykhaïlo Fedorov ont présenté la réforme de manière synchronisée — nouveaux contrats, salaires augmentés et mécanisme de sursis qui n'existait jusqu'à présent pas dans l'armée ukrainienne.
La formule : plus de combats, plus de repos
L'élément central de la réforme est le sursis cumulatif. Après l'expiration du contrat, chaque militaire reçoit garantis un minimum de six mois. Le délai est ensuite calculé individuellement.
Plus le service est long, plus le sursis garanti est long. L'un des principes du nouveau système contractuel est de tenir compte équitablement du parcours déjà parcouru par le militaire.
— Mykhaïlo Fedorov, sur Telegram
Coefficient clé : un mois en position de combat « est payé » par trois mois de sursis. Fedorov a donné un exemple concret : un civil qui a signé un contrat d'infanterie d'assaut de 14 mois et a passé quatre mois directement au combat recevra 12 mois pour les combats plus six garantis — au total un an et demi.
Pour ceux qui sont dans l'armée depuis 2021, le calcul est différent : pour chaque année de service après 2022, six mois supplémentaires de sursis sont ajoutés, pour une année avant 2022, un mois. Un tel militaire sur un contrat de 10 mois avec la même expérience de combat accumule plus de trois ans de repos exempt d'appel.
Nouveaux contrats : trois types, délais clairs
- Infanterie d'assaut — 10 mois (pour les militaires en service) ou 14 mois (pour les civils).
- Combat — 24 mois : artillerie, tankistes, défense aérienne, opérateurs de drones lourds.
- Basique — 24 mois : logistique, état-major, services techniques ; droit de passage volontaire au contrat de combat prévu.
Les salaires ont été revus à la hausse : allocation minimale en arrière — 30 000 hryvnias, versement moyen pour un fantassin — environ 300 000, maximum — jusqu'à 460 000 hryvnias par mois. Les commandants ont pour la première fois reçu leur propre échelle : commandant de corps d'armée — jusqu'à 230 000 hryvnias.
Libération progressive — pas une démobilisation
Fedorov a annoncé séparément la libération du service pour ceux qui ont servi le plus longtemps dans les Forces de défense et qui ont passé le plus de temps au combat.
Notre tâche est de rendre le système de service militaire prévisible et juste. Ceux qui ont défendu le pays plus longtemps doivent disposer de plus de temps pour se rétablir après la fin de leur service.
— Mykhaïlo Fedorov
Le ministre a souligné que le processus commencera avant la fin de 2025 et sera progressif — non instantané. Aucune date officielle de lancement ni liste de critères de sélection n'a été rendue publique. Le ministère de la Défense recommande de clarifier les détails des conditions et calculs des sursis sur le site du système contractuel des Forces de défense ou au numéro 1519.
Étrangers dans l'infanterie : l'objectif — jusqu'à la moitié des postes d'assaut
Parallèlement aux changements des conditions de service pour les Ukrainiens, Sirskyi a annoncé l'ouverture du marché du recrutement d'étrangers pour les unités de combat. L'objectif déclaré est de remplir 30 à 50 % des postes de fantassins et d'assaut avec des volontaires étrangers. Le commandant en chef a qualifié cela de « plus grande transformation du service militaire dans l'histoire de l'État ».
La réforme est systémique : elle affecte simultanément les incitations à l'adhésion (salaire), les conditions de service (délais de contrat clairs) et la sortie du service (sursis, libération). La question est de savoir si le mécanisme fonctionnera là où il est le plus important : si les combattants les plus expérimentés partent vraiment en repos avant la fin de l'année — y aura-t-il assez de nouveaux contractuels pour combler leurs postes au combat ?