Чернівецька міськрада проголосувала за розірвання меморандумів з операторами прокату електросамокатів — Bolt, Vevy та Jet.ua. Рішення подають як перемогу над хаосом на тротуарах, але за формулюваннями чиновників ховається практичний нюанс: сама заборона нічого не забороняє.
Начальник управління комунікацій міськради Олександр Докієн прямо сказав, що розірвання меморандумів не означає припинення роботи сервісів. Ані міськрада, ані комунальники не мають права вилучати приватне майно операторів чи контролювати, як саме користувач їде на орендованому самокаті. Це повноваження патрульної поліції, і воно існувало ще до сьогоднішнього голосування.
Виходить дивна конструкція: депутати 22 голосами розірвали документ, який сам ніяких прав місту не давав, окрім символічного "партнерства". Реальний механізм примусу — 14 днів на добровільне прибирання обладнання, а тоді демонтаж і майданчик тимчасового зберігання — залежить від того, чи оператори самі підкоряться вимозі, яка не спирається на жодний закон про мікромобільність.
Чому меморандум був єдиним важелем
Меморандуми з операторами свого часу підписав міський голова одноосібно, без рішення депутатського корпусу — саме це депутатка Оксана Зубжицька назвала головною причиною, чому "довелося боротися декілька місяців". Тобто юридична основа співпраці міста з Bolt, Vevy та Jet.ua була слабкою з самого початку: не договір оренди простору, не ліцензія, а політична домовленість, яку можна розірвати одним голосуванням і так само одноосібно підписати знову.
Це пояснює, чому Чернівці зараз опинилися у гіршій позиції, ніж Львів чи Бровари. Львівська міськрада 30 липня ухвалила конкретні правила: заборону їзди підліткам до 16 років, обмеження швидкості до 15 км/год на небезпечних ділянках. Це регуляторний акт із вимогами до операторів і користувачів. Чернівці ж прибрали формальну співпрацю, залишивши операторів технічно вільними працювати без жодних узгоджених обмежень.
Де насправді вирішується проблема
Профільний комітет Верховної Ради лише 11 червня рекомендував ухвалити законопроєкт №3023 про легкий електротранспорт — документ, підтриманий у першому читанні майже шість років тому. Поки він не стане законом, кожне місто вигадує власний півзахід: одні пишуть локальні правила, інші розривають меморандуми, які юридично мало на що впливали.
Скарги жителів Чернівців — на неповнолітніх, що їдуть проїжджою частиною чи тротуаром, на відсутність відповідальності за ДТП — стосуються не наявності меморандуму, а відсутності системи реєстрації швидкості, віку користувача та страхування. Це саме те, що мав би регулювати нацiональний закон, а не локальне рішення про розірвання угоди з приватним бізнесом.
Якщо оператори не заберуть самокати добровільно протягом двох тижнів, питання про примусове вилучення депутати обіцяють винести на наступну сесію. Питання лише в тому, на якій правовій підставі буде ухвалено це наступне рішення — якщо і перше виявилося символічним жестом без реальних повноважень.
