Der Gemeinderat von Tscherniwzi hat sich für die Beendigung von Memoranden mit E-Scooter-Verleihern — Bolt, Vevy und Jet.ua — ausgesprochen. Die Entscheidung wird als Sieg gegen das Chaos auf den Gehwegen dargestellt, doch hinter den Formulierungen der Behördenvertreter verbirgt sich eine praktische Nuance: Das Verbot verbietet praktisch nichts.
Alexander Dokijen, Leiter der Kommunikationsabteilung des Gemeinderats, sagte direkt, dass die Beendigung der Memoranden nicht die Einstellung der Dienste bedeutet. Weder der Gemeinderat noch die Komunalbehörden haben das Recht, das Privateigentum der Betreiber zu beschlagnahmen oder zu kontrollieren, wie genau ein Nutzer auf einem gemieteten Roller fährt. Dies ist die Befugnis der Verkehrspolizei und existierte bereits vor dem heutigen Abstimmung.
Es ergibt sich eine seltsame Konstruktion: Die Abgeordneten haben mit 22 Stimmen ein Dokument beendet, das der Stadt selbst keine echten Rechte gab, außer einer symbolischen „Partnerschaft". Der tatsächliche Durchsetzungsmechanismus — 14 Tage für die freiwillige Entfernung der Ausrüstung, dann Abbau und einen provisorischen Lagerplatz — hängt davon ab, ob die Betreiber die Anforderung selbst befolgen, die auf keinem Mikromobilitätsgesetz basiert.
Warum das Memorandum der einzige Hebel war
Die Memoranden mit den Betreibern wurden seinerzeit vom Bürgermeister eigenständig unterzeichnet, ohne einen Beschluss des Abgeordnetengremiums — dies nannte Abgeordnete Oksana Zubzhytska den Hauptgrund, warum „mehrere Monate lang gekämpft werden musste". Das heißt, die rechtliche Grundlage für die Zusammenarbeit der Stadt mit Bolt, Vevy und Jet.ua war von Anfang an schwach: keine Raummiete, keine Lizenz, sondern eine politische Vereinbarung, die durch eine Abstimmung beendet und genauso schnell eigenständig wieder unterzeichnet werden kann.
Dies erklärt, warum sich Tscherniwzi jetzt in einer schlechteren Position befindet als Lwiw oder Brwary. Der Lwiws Gemeinderat verabschiedete am 30. Juli konkrete Regeln: ein Verbot für Teenager unter 16 Jahren zu fahren, eine Geschwindigkeitsbegrenzung auf 15 km/h in gefährlichen Bereichen. Dies ist ein Regulierungserlass mit Anforderungen an Betreiber und Nutzer. Tscherniwzi hingegen entfernte die formale Zusammenarbeit und ließ die Betreiber technisch frei, ohne abgestimmte Beschränkungen zu arbeiten.
Wo das Problem tatsächlich gelöst wird
Der zuständige Ausschuss der Werchowna Rada empfahl erst am 11. Juni, das Gesetzesentwurf Nr. 3023 über leichte Elektromobilität anzunehmen — ein Dokument, das in der ersten Lesung fast sechs Jahre zuvor unterstützt wurde. Solange es nicht Gesetz wird, erfindet jede Stadt ihre eigene Halblösung: Einige schreiben lokale Regeln, andere beenden Memoranden, die rechtlich wenig bewirkten.
Die Beschwerden der Bewohner von Tscherniwzi — über Minderjährige, die auf Fahrbahnen oder Gehwegen fahren, über fehlende Haftung bei Unfällen — betreffen nicht die Existenz eines Memorandums, sondern das Fehlen eines Registrierungssystems für Geschwindigkeit, Alter des Nutzers und Versicherung. Dies ist genau das, was ein nationales Gesetz regeln sollte, nicht eine lokale Entscheidung zur Beendigung einer Vereinbarung mit einem privaten Unternehmen.
Sollten die Betreiber die Roller nicht freiwillig innerhalb von zwei Wochen entfernen, versprechen die Abgeordneten, die Frage der Zwangsentfernung in der nächsten Sitzung zu behandeln. Die Frage ist nur, auf welcher Rechtsgrundlage dieser nächste Beschluss gefasst wird — wenn sich der erste bereits als symbolische Geste ohne echte Befugnisse herausgestellt hat.
