8 червня 2026 року федеральний суддя Лео Сорокін із Бостона ухвалив 42-сторінкове рішення: збір у $100 000 за нові петиції на робочу візу H-1B є незаконним. Позов подала коаліція генеральних прокурорів 20 штатів на чолі з Каліфорнією.
Як це працювало — і чому суд сказав «ні»
19 вересня 2025 року Трамп підписав президентську прокламацію «Обмеження на в'їзд окремих неімміграційних працівників». З 21 вересня роботодавці, які наймають H-1B-спеціалістів із-за кордону, зобов'язані були сплачувати $100 000 — понад стандартні збори USCIS, які до того становили кілька тисяч доларів. Платіж вносився через федеральний портал pay.gov напряму до Держказначейства.
Адміністрація наполягала: це законна фінансова санкція в рамках імміграційного законодавства, яку президент вправі запроваджувати самостійно. Суддя Сорокін відхилив цей аргумент.
«Платіж є не покаранням... тому що це не є покаранням за незаконний акт або бездіяльність. Наймати працівників за програмою H-1B є цілком законним»
— з рішення судді Лео Сорокіна
Якщо платіж не карає за порушення, а лише збирає гроші з легальної діяльності — він є податком. А Конституція США закріплює право запроваджувати податки виключно за Конгресом.
Що скасовано конкретно
Сорокін анулював не лише сам збір, а й усю інфраструктуру його виконання: внутрішні меморандуми відомств, інструктивні документи, FAQ та таблиці зборів, які DHS використовувало для адміністрування платежу.
Хто постраждав і яким був масштаб
H-1B — основний інструмент для найму іноземних спеціалістів у технологічних компаніях, університетах і лікарнях. Серед тих, кого безпосередньо торкнувся збір: Amazon, Microsoft та інші техгіганти, які у відповідь почали розробляти обхідні схеми — наприклад, пріоритетний найм носіїв інших, дешевших віз.
За даними позову, Генеральний прокурор Каліфорнії Роб Бонта зазначав, що збір завдає шкоди насамперед публічному секторові: лікарням, школам, науковим установам — тим, хто не може перекласти $100 000 на ціну продукту.
- Лікарні та медичні заклади — брак лікарів і медсестер у сільських районах;
- Університети — дослідники та академічні працівники з іноземними дипломами;
- Релігійні та некомерційні організації — місіонерські ордени, які покладаються на H-1B для носіїв мов.
Паралельний прецедент і апеляція
Це рішення суперечить грудневому висновку 2025 року: суддя Берил Хауелл у Вашингтоні тоді підтримала збір за позовом Торгової палати США та Асоціації американських університетів, посилаючись на широкі імміграційні повноваження президента. Два суди — два протилежних висновки — майже гарантують розгляд питання в апеляційній інстанції.
Речник Білого дому Тейлор Роджерс заявив, що адміністрація оскаржить рішення і «впевнена в його скасуванні». DHS очолює міністр Маркуейн Маллін — саме його відомство названо відповідачем у позові.
Якщо апеляційний суд підтвердить рішення Сорокіна — Трамп втратить один із ключових важелів, які дозволяли обмежувати H-1B без участі Конгресу. Питання в тому, чи наважиться адміністрація просити Верховний суд переглянути межу між «регуляторним платежем» і «податком» — особливо коли техіндустрія вже публічно підлаштувалася під нову реальність.
