20 липня 2026 року Дональд Трамп підписав три президентські прокламації, якими запровадив 50-відсоткові мита на широкий перелік канадських товарів — від алкоголю й молочних продуктів до електроніки й автомобілів. Правова основа: розділ 338 Закону про тарифи 1930 року, ухваленого під час Великої Депресії. Востаннє цю норму застосовували 1949 року.
Чому саме зараз — і чому саме цей закон
Вибір інструменту не випадковий. У лютому 2026-го Верховний суд більшістю 6–3 визнав неконституційним застосування IEEPA для введення мит — закону, яким адміністрація користувалася від початку торговельної війни. Як зазначає аналіз WilmerHale, одразу після рішення суду Білий дім запровадив 10-відсоткове глобальне мито за розділом 122 Закону про торгівлю 1974 року — ще однією нормою, якої раніше ніколи не застосовували. Але термін дії розділу 122 сплив саме цього тижня.
Розділ 338, на відміну від розділів 232 і 301, не вимагає ні розслідувань, ні консультацій, ні очікувального терміну перед оголошенням мит — лише 30-денну паузу перед набранням чинності. Мита запрацюють 19 серпня 2026 року й охоплять товари на суму близько 20 млрд доларів.
Логіка адміністрації: відповідь на «дискримінацію»
Формальна підстава за розділом 338 — довести, що Канада дискримінує американський бізнес на користь інших партнерів. Адміністрація Трампа апелює до трьох секторів: канадські провінції майже повністю припинили закупівлі американського алкоголю (падіння імпорту на 81% або $582 млн порівняно з попереднім роком), запровадили обмеження на американські автомобілі та молочну продукцію — але не на аналогічні товари з інших країн.
«Ця торговельна суперечка підвищила ціни для родин — насамперед у США»
Прем'єр-міністр Канади Марк Карні, публікація у соцмережі X, 21 липня 2026
Реакція Канади: між переговорами і «долар за долар»
Карні після розмови з Трампом заявив про готовність до інтенсивних переговорів, але попередив, що «розгляне всі варіанти», якщо мита таки запрацюють. Провінційні лідери налаштовані жорсткіше: прем'єр Онтаріо Даґ Форд публічно закликав відповісти «тариф за тариф, долар за долар». Прем'єр Альберти Деніель Сміт, своєю чергою, зосередилася на тому, що нові мита шкодять і канадським, і американським працівникам.
- Мита обходять USMCA: сертифікат походження не звільняє товар від розділу 338 — попереднє пільгове режим для канадських товарів більше не діє
- Виключено: енергоресурси, поташ, критичні мінерали й товари, вже охоплені розділом 232
- Середнє мито на канадські товари зросте приблизно на 2,3 відсоткового пункти, за оцінкою головного ринкового стратега Corpay Карла Шамотти
Правова невизначеність — головний ризик
Розділ 338 ніколи не проходив судового тесту в сучасних умовах. Торгові юристи висувають два аргументи проти його застосування: по-перше, Конгрес може делегувати право встановлювати тарифи лише у вузьких межах; по-друге, норма призначалася для відповіді на односторонні дії інших країн — але не на їхню реакцію на власні тарифи США. Якщо суди підтримають другий аргумент, уся конструкція розсипеться: Канада нічого не запроваджувала першою — вона відповідала на американські мита 2025 року.
Паралельно є ширший прецедент: Верховний суд уже застосував доктрину «великих питань» — вимогу чіткого конгресового мандату для масштабних президентських рішень, — щоб знешкодити IEEPA. Та сама логіка потенційно може бути застосована і до розділу 338, ухваленого 1930 року для зовсім іншого геополітичного контексту.
Якщо до 19 серпня Карні та Трамп не досягнуть рамкової угоди — а Онтаріо таки запровадить симетричні мита — суд отримає два паралельні позови одночасно: проти законності самого розділу 338 і проти того, чи є канадські заходи «дискримінацією» в розумінні норми 1930 року. Від відповіді на це питання залежить, чи залишиться в арсеналі Трампа хоч один робочий тарифний механізм до кінця каденції.
