Схема була влаштована просто. Приватні компанії, підконтрольні фігурантам, купували хімічні домішки та інші матеріали для видобутку газу у виробників і офіційних постачальників за ринковими цінами — а потім перепродавали їх АТ «Укргазвидобування» у 2–3 рази дорожче. Різницю розподіляли між учасниками.
Про викриття схеми спільно повідомили СБУ, Бюро економічної безпеки та Офіс генерального прокурора. Розслідування охопило закупівлі матеріалів, необхідних для видобутку газу на держпідприємстві.
Як обходили конкуренцію
Щоб гарантовано вигравати тендери, учасники схеми задіяли класичний механізм фіктивної конкуренції. Підконтрольні їм компанії подавали узгоджені між собою комерційні пропозиції: одні — з реальними цінами, інші — з явно завищеними або нежиттєздатними умовами. Формально ProZorro фіксував змагання кількох учасників; фактично переможець був визначений наперед.
«Схема полягала у привласненні коштів, виділених на закупівлі державної компанії. Це відбувалося за рахунок штучного завищення вартості матеріалів, необхідних для видобутку газу».
— СБУ, офіційне повідомлення
Хто отримав підозру і за якою статтею
Підозру повідомили двом особам:
- Керівнику приватного товариства — організатору схеми з боку бізнесу;
- Службовій особі АТ «Укргазвидобування», яка відповідала за організацію тендерів усередині держкомпанії.
Обом інкримінують ст. 191 Кримінального кодексу — привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем. Це не адміністративне порушення: за частиною п'ятою тієї ж статті (вчинене в особливо великих розмірах або організованою групою) загрожує до 12 років позбавлення волі з конфіскацією майна.
Цифра і її межі
Збитки у 295 млн грн — це висновок судово-економічної експертизи, не вирок. Різниця принципова: експертиза фіксує розрахункову шкоду для слідства, суд може змінити цю цифру в будь-який бік або не погодитися із кваліфікацією взагалі. Жодних даних про арешт активів або майна фігурантів у офіційних повідомленнях правоохоронців поки не з'явилося.
Водночас масштаб справи вписується в тривалу серію претензій до закупівель «Укргазвидобування»: раніше СБУ та БЕБ вже повідомляли про окрему схему на 5 млн грн у сфері супервайзингу капремонту свердловин на Полтавщині.
Якщо слідству вдасться довести в суді не лише факт завищення цін, а й умисну координацію між службовою особою держкомпанії та приватними постачальниками — це стане прецедентом для кваліфікації організованої групи, а не лише зловживання окремих чиновників.
