20 липня Дональд Трамп підписав три президентські прокламації на підставі розділу 338 Закону про мита 1930 року — норми, якою в Білому домі не користувалися десятиліттями. Нові 50-відсоткові тарифи виключають енергоносії, поташ, рибу та критичні мінерали, але поширюються на товари, які раніше були захищені від ввізних мит угодою USMCA.
Що насправді відбулося і чому саме зараз
Формально привід — «дискримінаційна» торговельна поведінка Канади. Але якщо розгорнути логіку, картина складніша. Адміністрація стверджує, що Канада є однією з небагатьох країн, крім Китаю, яка відповіла контрзаходами на попередні американські тарифи, і мусить понести відповідальність.
Трамп у своїх прокламаціях стверджує, що Канада дискримінує американські автомобілі, алкоголь і сир порівняно з іншими країнами — але його аргумент значною мірою ґрунтується на власних же відповідних заходах Канади, введених після того, як США спершу запровадили тарифи, посилаючись на фентанілову кризу.
«Канада, на відміну від інших партнерів і союзників, продовжує відповідати на зусилля США зі збалансування торгівлі. Зокрема, Канада прибрала американський алкоголь з полиць, надала кращий доступ до ринку молочних продуктів із ЄС і обмежила імпорт американських автомобілів».
— Торговельний представник США Джеймісон Грір
Тобто йдеться про спіраль взаємних ударів, де кожна сторона виправдовує свій крок попереднім кроком іншої. Три прокламації охоплюють різні групи канадського імпорту — від вина до хокейних ключок і цементу.
Механізм, який Конгрес хотів заблокувати
Кілька конгресменів-демократів минулого року пропонували скасувати розділ 338, стверджуючи, що Трамп може використати його для дестабілізації економіки. Не скасували — і ось він у дії.
USMCA не була поновлена американською стороною, що запустило нові переговори, які можуть тривати аж до 2036 року. Тим часом аналітики Oxford Economics ще до цього кроку попереджали, що оптимістичні очікування щодо перегляду USMCA стають дедалі менш реалістичними.
Реакція Оттави: відкриті двері, стиснуті зуби
Прем'єр-міністр Марк Карні назвав нові тарифи черговою ланкою в серії односторонніх дій США, що порушують USMCA, але зазначив, що Канада готова до переговорів щодо «невирішених питань».
Це обережна відповідь людини, якій треба одночасно тримати обличчя всередині країни і не зачинити переговорне вікно. Карні наполягає на тому, що жодної «реалістичної та справедливої угоди» запропоновано не було, хоча одночасно веде суперечливу комунікацію: шукає інтеграції з Вашингтоном і водночас закликає до стійкості проти великодержавного тиску.
Що стоїть на кону
- Канадська економіка вже перебуває в технічній рецесії кінця 2025 — початку 2026 року, інфляція сягнула 3,2% у травні, безробіття серед молоді — 13,4%, а борговий тягар домогосподарств є найбільшим у G7.
- Білий дім заявив, що тарифи наберуть чинності через 30 днів — тобто залишається час для переговорів, і Трамп не завжди доводив до кінця оголошені торговельні підвищення.
- Адміністрація Трампа попередила, що крок може спровокувати нову хвилю економічного хаосу з ризиком вищої інфляції та подальшого руйнування відносин між двома країнами.
Ключове питання не «чи введуть тарифи», а чи є 30-денний період справжнім вікном для угоди, чи лише риторичним виходом. Якщо за цей місяць Оттава не запропонує конкретних поступок по автомобілях і алкоголю — а не лише готовність «обговорювати» — тарифи набудуть чинності і зміна нижче 3% ефективної ставки, на яку розраховують економісти, стане неможливою щонайменше до кінця 2026 року.
