Позиція ЄС і що саме запропоновано
Європейський Союз уперше запропонував включити до санкційного списку порти третіх країн — зокрема грузинський Кулеві та індонезійський Каримун, які беруть участь у перевалці російської нафти. Ініціатива представлена дипломатичною службою ЄС (EEAS) та Європейською комісією 9 лютого і має стати частиною 20-го пакета санкцій через війну Росії проти України. Для остаточного ухвалення потрібне одноголосне схвалення всіх країн ЄС.
"Євросоюз уперше запропонував включити до санкційного списку порти в третіх країнах – грузинський Кулеві та індонезійський Каримун, які обробляють російську нафту."
— Reuters
У пакеті — не лише адресні заходи щодо портів. ЄС пропонує перейти від стелі цін G7 до повної заборони обслуговування в морі для танкерів із російською нафтою, а також заборонити імпорт низки металів (нікель, залізна руда, мідь, алюміній тощо). До санкційного списку також пропонується додати 30 фізичних осіб і 64 компанії, серед яких — Башнєфть та вісім нафтопереробних заводів (зокрема в Туапсе та Сизрані).
"Пакет був спільно підготовлений дипломатичною службою ЄС (EEAS) та Європейською комісією і в понеділок, 9 лютого, представлений країнам ЄС."
— EEAS / European Commission
Контекст: чому це важливо для України
По-перше, включення портів третіх країн означає посилення контролю над маршрутами обходу санкцій. Кулеві на чорноморському узбережжі, який керує азербайджанська SOCAR і має пропускну спроможність близько 10 млн тонн, — помітний вузол регіональної логістики. Обмеження його роль у прийманні та транзиті російської нафти зменшують кількість доступних маршрутів для обходу санкцій.
По-друге, зміна підходу — від цінової стелі до заборони морських послуг — ускладнює роботу для танкерів, що перевозять нафту, і підвищує ризики для тих, хто надає технічні й страхові послуги. Для України це означає додатковий тиск на російські доходи та зменшення можливостей для маневрування ринками.
"2 лютого Bloomberg повідомляв, що ЄС розглядає можливість заборони імпорту з Росії іридію, родію, платини й міді у 20-му пакеті санкцій."
— Bloomberg
Ризики, обмеження та хто постраждає
Рішення потребує одностайності — це дає простір для торгу та дипломатичного тиску з боку третіх країн. Також можливий зворотний ефект: Росія може переорієнтувати потоки, використовуючи інші порти або наземні маршрути, а транзитні країни можуть заперечувати, якщо це шкодитиме їхнім інтересам.
Ще один тест — виконання санкцій: заборона стосується не лише фізичної перевалки, а й супутніх послуг (страхування, ремонт, супровід), що вимагає координації регуляторів, портових операторів і міжнародних компаній.
Короткий висновок і прогноз
Якщо 20-й пакет буде ухвалений у запропонованому вигляді, це стане важливим кроком у звуженні шляхів для обходу санкцій і підвищенні ціни для тих, хто ризикує працювати з нафтою, пов'язаною з РФ. Водночас ефективність залежатиме від здатності ЄС і партнерів контролювати транзитні ланцюги та витримати дипломатичний тиск від третіх країн. Питання, яке лишається відкритим: чи зможе ЄС поєднати політичну волю з практичними механізмами виконання, щоб ці заходи не залишилися лише на папері?
