Десятки років українці самостійно доводили власний трудовий стаж: бігали по архівах, шукали ліквідовані підприємства, судились через одну неправильно поставлену печатку. 9 квітня Верховна Рада ухвалила закон, який цю логіку офіційно перевертає.
Що саме змінилося
Законопроєкт №13705-д підтримали 242 депутати — жодного голосу проти. Закон зобов'язує Пенсійний фонд України самостійно запитувати відомості про людину з державних електронних реєстрів. Якщо даних бракує — ПФУ мусить повідомити про це громадянина і пояснити, як підтвердити стаж, зокрема через суд.
До цього момента ситуація була протилежною: фонд міг мовчки відмовити або нарахувати мінімальну пенсію, не пояснюючи, яких саме даних не вистачає. Показовий приклад — переселенець із Херсонщини, який у 2025 році отримав мінімальну пенсію замість повної: ПФУ зарахував лише стаж із 2000 року, «загубивши» понад 10 років роботи в колгоспі через технічне порушення в трудовій книжці.
Чому саме зараз
Повномасштабна війна загострила проблему, яка існувала й до 2022 року. Окупація та бойові дії знищили архіви й кадрові документи на значній частині території. Але навіть без війни стаж, набутий до 2004 року, здебільшого існував лише на папері — електронного обліку тоді не було.
«Ми фактично зобов'язуємо Пенсійний фонд допомагати людям, а не ставати на заваді в отриманні пенсійного забезпечення»
— народний депутат Тарасенко під час голосування
Закон також дозволяє зараховувати до страхового стажу періоди роботи, за які роботодавець не сплатив ЄСВ. Тобто людина не каратиметься за чужу недобросовісність.
Що залишається невирішеним
Трудова книжка юридично залишається основним документом для підтвердження стажу до 2004 року. Якщо її немає — потрібні або архівні довідки, або свідки (щонайменше двоє, з власними підтвердними документами), або суд. Закон не скасовує цих вимог — він лише зобов'язує ПФУ вказати людині, якого саме документа бракує, замість того щоб мовчати.
- Доступ до реєстрів — лише до тих, що є в державних системах. Дані з окупованих територій туди не потрапляють.
- Стаж у «сірих» схемах зайнятості закон не легалізує.
- Механізм контролю за тим, як швидко ПФУ реально реагуватиме, у законі не прописаний.
Перевірити стаж у реєстрі ПФУ можна вже зараз через портал пфу.gov.ua або застосунок «Пенсійний фонд». Фахівці радять зробити це за кілька років до виходу на пенсію — щоб залишився час виправити прогалини через архіви або суд, поки свідки ще доступні, а підприємства-правонаступники ще існують.
Головне практичне питання: чи отримає закон реальний інструмент виконання — якщо ПФУ не повідомить людину вчасно, яка норма змусить його це зробити?
