Коли Reuters опублікував витік внутрішнього листа Пентагону з опціями покарання союзників по НАТО, перший рефлекс Мадрида виявився показовим. «Ми не працюємо з електронними листами. Ми працюємо з офіційними документами», — заявив прем'єр Педро Санчес на полях саміту ЄС у Нікосії, фактично відмовившись обговорювати сам сценарій.
Реакція НАТО була не менш виразною: Альянс підтвердив, що Вашингтонський договір 1949 року не містить жодних положень про призупинення або виключення членів. Тобто США не мають правового механізму зробити те, що обговорюється у витоку.
Що насправді є в листі
За даними Reuters, внутрішній лист циркулював на найвищих рівнях Пентагону і містив кілька опцій тиску на союзників, що відмовили США в доступі до баз і повітряного простору під час ударів по Ірану — так зване ABO (access, basing, overflight).
- Призупинення членства Іспанії в НАТО
- Відстронення «складних» країн від престижних позицій в Альянсі
- Перегляд дипломатичної підтримки США щодо Фолклендських островів — натяк на Лондон
«Міністерство війни забезпечить президенту достовірні варіанти дій, щоб союзники більше не були паперовим тигром»
— прес-секретар Пентагону Кінгслі Вілсон, у відповідь на запит Reuters
Показово, що лист не пропонує виводу американських військ з Європи й не ставить питання виходу США з НАТО — хоча Трамп неодноразово погрожував саме цим.
Чому Іспанія стала мішенню
З початку бойових дій 28 лютого Мадрид заблокував використання американо-іспанських баз Рота і Морон для ударів по Ірану, назвавши атаки «невиправданим і небезпечним військовим втручанням». Санчес також відмовився підвищувати витрати на оборону до 5% ВВП — порогу, якого домагається Трамп від усіх союзників.
Старший представник НАТО, на якого посилається Euronews, охарактеризував тон листа як «не дивовижний» з огляду на «невдоволення Трампа Європою, і особливо Іспанією». Проте той самий представник підкреслив: відмова в доступі до баз — законне право члена Альянсу. Колишній капітан британської армії, доктор Патрік Бері, нагадав про прецедент 1986 року: тоді і Франція, і Іспанія відмовили США в доступі під час операції проти Лівії — і нікого не виключили.
Фолкленди як геополітичний сигнал
Найнесподіваніший елемент листа стосується не Іспанії, а Британії. Пентагон пропонує переглянути підтримку США позиції Лондона щодо Фолклендських островів — на користь аргентинського президента Хав'єра Мілея, союзника Трампа. Прес-служба Кіра Стармера відповіла стримано: «Тиск на нього не впливає».
Варто зазначити, що аналітики і дипломати, на яких посилається Reuters, фіксують безпрецедентне занепокоєння: американсько-ізраїльська війна проти Ірану породила реальний сумнів у тому, чи прийдуть США на допомогу європейським союзникам у разі нападу на них.
Якщо Вашингтон не знайде юридичного інструменту, а символічний тиск не змусить союзників змінити позицію, питання стане конкретним: чи наважиться Трамп до кінця свого терміну вивести американські бази з Іспанії — кроку, який лист прямо не пропонує, але й не виключає?
