Російська нафта продовжує текти на світові ринки — через сотні танкерів, які не мають страховки, плавають під прапорами третіх країн і офіційно не існують у санкційних реєстрах. Київ тепер просуває конкретний механізм, який має змінити цю ситуацію.
Уповноважений президента з питань санкцій Владислав Власюк пояснив підхід, який Україна відстоює на переговорах із партнерами: для повноцінного арешту тіньових суден потрібна не просто наявність корабля у санкційному списку, а автоматичне визнання цих списків юрисдикціями портів захаджання.
Зараз проблема технічна, але критична. Навіть якщо танкер внесений до реєстру США чи ЄС, порт у Туреччині, ОАЕ або Індії не зобов'язаний його затримувати — бо не є стороною відповідних угод. Корабель перевантажує нафту і йде далі.
За словами Власюка, Київ пропонує дворівневу модель: перший рівень — узгоджений «чорний список» судів, який визнається кількома юрисдикціями одночасно; другий рівень — зобов'язання портів-партнерів затримувати такі судна без додаткових національних процедур. Фактично йдеться про екстериторіальне застосування санкцій через двосторонні або багатосторонні угоди.
Це не нова ідея в міжнародному праві — подібний механізм частково працює щодо суден під прапорами держав-порушників ембарго на зброю. Але застосувати його до комерційного танкерного флоту в такому масштабі досі не намагалися.
Скептики всередині ЄС вказують на очевидне: Туреччина та ОАЕ, через порти яких проходить левова частка тіньового трафіку, не є членами санкційних режимів і мають власні економічні інтереси у збереженні цих потоків. Підписати рамкову угоду — одне, запровадити реальний контроль — інше.
Показова деталь: з початку повномасштабного вторгнення Захід вніс до санкційних списків понад 400 суден тіньового флоту. Задокументованих арештів у нейтральних портах — одиниці.
Якщо механізм Київа справді запрацює, це означатиме принципову зміну: санкції перестануть бути паперовою загрозою для країн, які офіційно їх не підписували. Але саме тому питання залишається відкритим: які конкретні країни Україна вже переконала підписати угоди про автоматичне визнання списків — і до якого терміну?
