Комітет Верховної Ради з питань бюджету рекомендував прийняти у другому читанні зміни до держбюджету-2026, які збільшують видатки на сектор безпеки та оборони на 1,561 трлн грн. Після цього загальний оборонний ресурс сягне 4,37 трлн грн. Рішення стало можливим після ратифікації Радою кредитної угоди з ЄС на €90 млрд — одного з найбільших пакетів зовнішнього фінансування за всю війну.
Звідки гроші і скільки їх насправді
Основним джерелом додаткових надходжень є фінансова підтримка ЄС — 2,22 трлн грн. Ще 47,7 млрд грн надійде в межах програми Ukraine Facility, 22,6 млрд грн — від зростання надходжень ПДФО через підвищення грошового забезпечення військових. Загалом доходи бюджету зростуть на 2,29 трлн грн — до 5,195 трлн грн.
З 45 млрд євро, що надійдуть цьогоріч, 28,3 млрд євро призначено безпосередньо на оборону — передусім закупівлю озброєння. Ще 16,7 млрд євро підуть як бюджетна підтримка, з якої 3,5 млрд євро витратять на виплати військовослужбовцям. За оцінкою Reuters, після ухвалення змін загальні витрати України на оборону у 2026 році можуть сягнути рекордних $100 млрд — порівняно з $61,4 млрд у 2025-му.
Куди підуть гроші: зброя — так, зарплати — майже ні
Розподіл додаткових оборонних видатків виглядає так:
- 1,371 трлн грн — закупівля озброєння та військової техніки
- 174,3 млрд грн — грошове забезпечення військовослужбовців
- 14,6 млрд грн — резерв сектору безпеки та оборони
Саме цей розподіл став головною точкою критики. Нардеп Ярослав Железняк, який подавав альтернативний законопроєкт, заявив: у бюджеті «закладено 0 гривень на підвищення зарплат військовим». Рахункова палата підрахувала, що лише на збереження виплат на рівні минулого року потрібно 365 млрд грн — значно більше, ніж закладено.
«Збереження видатків на грошове забезпечення військових у бюджеті-2026 на рівні 2025 року — груба помилка. По-перше, з точки зору суспільної справедливості, а по-друге — з точки зору перспектив мобілізації, особливо на тилові посади»
економіст Юрій Гайдай
За підрахунками Гайдая, підвищення виплат усім військовим на 20 тис. грн на місяць обійшлося б державі у 200 млрд грн на рік — менше 15% від нових оборонних видатків. Часткова відповідь на це закладена в бюджеті з відтермінуванням: з 1 липня 2026 року військовий збір зараховуватиметься до спеціального фонду та спрямовуватиметься на виплати військовим.
Кредит ЄС — не назавжди
Пакет €90 млрд спочатку розраховувався як достатній до кінця 2027 року, але за словами дипломатів, оцінки вже переглянуті: дефіцит зріс до €19 млрд через затягування війни та нові безпекові ризики. Юлія Маркуть, віцепрезидент KSE Institute з макроекономіки та публічних фінансів, оцінює, що оборонний бюджет потребуватиме додаткового перегляду на суму до 10 млрд євро — залежно від ситуації на фронті.
Кредит є безвідсотковим, однак залишається боргом — Україна повертатиме його з 2036 року. Це означає, що рекордні оборонні витрати 2026-го вже сьогодні закладають фіскальне навантаження на повоєнну економіку.
Якщо до липня 2026-го реального підвищення грошового забезпечення не відбудеться, а дефіцит фінансування продовжить зростати — чи піде наступний транш ЄС знову переважно на техніку, оминаючи людей, які нею керують?
