Nikolai Nadtochiy besitzt 99,93% der GmbH „Mirum" – einer Klinik in der Viktor-Nekrasov-Straße in Kiew. Nun möchte die GmbH „Dobrobyт-Poliklinika" diesen Anteil erwerben. Die Information darüber wurde nicht durch eine Pressemitteilung des Netzwerks selbst bekannt, sondern über die Website des Antimonopol-Komitees der Ukraine, das am 3. Juli zwei Anträge zu diesem Geschäft erhielt und die Informationen darüber erst am 13. August veröffentlichte.
Die Differenz zwischen diesen Daten ist bereits ein Hinweis: Die Einreichung eines Antrags beim Antimonopol-Komitee bedeutet nicht, dass die Transaktion bereits stattgefunden hat oder überhaupt stattfinden wird. Dies ist der formelle Beginn eines Verfahrens, dessen Ergebnis sich über Monate erstrecken kann und entweder mit einer Genehmigung, einer Ablehnung oder zusätzlichen Bedingungen enden kann.
Zwei Anträge – zwei unterschiedliche Verpflichtungen
Der erste Antrag betrifft die Genehmigung für die GmbH „Dobrobyт-Poliklinika", die Kontrolle über die GmbH „Mirum" zu erlangen – dies ist ein klassisches Verfahren zur Fusionskontrolle, das das Antimonopol-Komitee für Transaktionen durchführt, die den Wettbewerb auf dem Markt beeinflussen könnten. Der zweite Antrag ist separat: Er betrifft eine Vereinbarung über ein Konkurrenzverbot zwischen den Parteien für einen Zeitraum von fünf Jahren.
Dies ist ein wichtiges Detail. Eine Nichtkonkurrenzklausel ist kein automatischer Zusatz zum Anteilserwerb, sondern ein separater Prüfgegenstand des Antimonopol-Komitees, da sie theoretisch selbst den Wettbewerb auf dem Markt für private Medizin einschränken kann, anstatt nur den Käufer davor zu schützen, dass der Verkäufer der Klinik morgen ein ähnliches Geschäft nebenan eröffnet. Das Komitee muss beide Elemente separat bewerten – und die Genehmigung des ersten Antrags garantiert nicht automatisch die Genehmigung des zweiten.
Warum „eingereicht" nicht „gekauft" bedeutet
„Dobrobyт" hat bereits Erfahrung mit diesem Verfahren, das nicht immer schnell abläuft. 2019 erwarb das Netzwerk die Klinik „Boris" über die zypriotische Struktur Satumco Limited – und das Antimonopol-Komitee der Ukraine leitete ein Verfahren zum Erwerb der Klinik „Boris" durch das zypriotische Unternehmen Satumco Limited, den Eigentümer von „Dobrobyт", ein. Die Transaktion schloss sich jedoch nicht sofort ab: Die tatsächliche operative Integration, insbesondere die Zusammenlegung der Rettungsdienste von „Boris" und „Dobrobyт", begann erst nach Abschluss des Antimonopolverfahrens, das mehrere Wochen dauerte.
Der Mechanismus ist also folgender: Antrag → Prüfung durch das Antimonopol-Komitee (mögliche Fristverlängerungen, Anfrage zusätzlicher Informationen, bedingte Genehmigung mit Verpflichtungen) → Entscheidung → und erst danach – tatsächlicher Abschluss der Transaktion und Integration der Kliniken. In jedem dieser Schritte kann die Transaktion ihre Form ändern oder stehen bleiben. Derzeit ist öffentlich nur über den ersten Schritt bekannt.
Wer reagiert und warum dies keine rein private Angelegenheit ist
„Dobrobyт" ist nicht einfach ein weiterer Akteur, der eine Klinik kauft. Das Netzwerk umfasst etwa 20 medizinische Zentren und zwei multidisziplinäre Krankenhäuser in Kiew und der Region Kiew sowie Notfall-, Diagnose-, Chirurgie- und Hausarztdienste, und bereits 2019 erklärte ein Mitinhaber von „Dobrobyт" in einem Interview mit LIGA.net, dass das Netzwerk plant, in zehn Jahren um das Zehnfache zu wachsen. Mirum wird bei weitem nicht das erste Übernahmen sein: Vor diesem Erwerb hat das Netzwerk bereits das Medizinunternehmen Doctor Sam 2020 übernommen, und ein Jahr zuvor schloss es die Übernahme von 100% der Klinik „Boris" ab.
Eben deshalb ist jeder neue Antrag von „Dobrobyт" beim Antimonopol-Komitee keine Routinenachricht aus der Unternehmenswelt, sondern ein Signal für das Ausmaß der Konzentration auf dem Markt für private Medizin in Kiew, wo Patienten bereits jetzt immer weniger alternative Netzwerke dieses Serviceniveaus haben. Die Marktreaktion der Wettbewerber und die Selbstregulierung durch Preise zeigen sich bisher nicht öffentlich – sie werden erst dann sichtbar, wenn das Antimonopol-Komitee eine Entscheidung trifft und die Transaktion entweder stattfindet oder nicht.
Die Frage in den nächsten Monaten ist nicht, ob „Dobrobyт" Mirum kaufen möchte – dies ist bereits aus den beiden Anträgen offensichtlich. Die Frage ist, ob das Antimonopol-Komitee die fünfjährige Nichtkonkurrenzklausel ohne Vorbehalte genehmigt, und was dies für Preise und die Auswahl an Kliniken in Kiew bedeutet, wenn der größte private Medizinakteur des Landes weiterhin in diesem Tempo konsolidiert.
