Versuche der Europäischen Union, sich mit den USA auf die Aufhebung hoher Zölle auf Stahl und Aluminium zu einigen, haben die Tür für eine alte Forderung Washingtons geöffnet: Lockert die digitalen Regulierungen, und wir werden die Zölle anheben. Das berichtet Politico.
Verhandlungen in Brüssel
Brüssel äußerte am Montag Besorgnis über die ausgeweitete Liste von Gütern, die unter die hohen Zölle auf Stahl und Aluminium fallen. An den Gesprächen nahmen der EU-Handelskommissar Maroš Šefčovič, die Handelsminister der EU sowie auf US-Seite Handelsminister Howard Lutnick und Handelsbeauftragter Jamison Greer teil.
Das US-Handelsministerium hatte im August einen Zoll von 50 % auf mehr als 400 Produkte eingeführt, die Stahl und Aluminium enthalten. Die EU hält diese Liste für so weitreichend, dass sie dem Geist des im Juli geschlossenen Rahmenhandelsabkommens widerspricht.
Forderungen der USA zu digitalen Regeln
Nachdem die Europäer das Thema Stahlzoll angesprochen hatten, forderte Lutnick die EU auf, "ihre digitalen Regeln zu analysieren, und dabei ein Gleichgewicht zu finden – sie nicht aufzugeben, sondern einen ausgewogenen Ansatz zu finden, der mit uns funktionieren wird".
"Wenn sie einen solchen ausgewogenen Ansatz finden können, und ich denke, sie werden es können, dann werden wir gemeinsam mit ihnen die Fragen zu Stahl und Aluminium lösen und gemeinsam vorankommen."
– fügte er hinzu.
Lutnicks Äußerungen deuten auf eine Abkehr von der bisherigen US-Position hin, die mit Vergeltungsdrohungen auf die digitalen Gesetze des Blocks reagiert hatte und sich für eine lockere Regulierung künstlicher Intelligenz einsetzte.
Lutnick stellte eine Lockerung digitaler Regeln als "Chance" für die EU dar und bot im Austausch amerikanische Investitionen an, vor allem in Form von Rechenzentren für künstliche Intelligenz.
"Wenn die Europäische Union einen Weg findet, ein ausgewogenes Set digitaler Regeln zu haben, denke ich, könnte die Europäische Union $1 Billion an Investitionen sehen"
– sagte er.
Die Antwort Brüssels
Als Antwort bestätigte Šefčovič die Verpflichtung des Blocks zur regulatorischen Autonomie und die Überzeugung, dass die Regeln nicht diskriminierend seien, entgegen den Behauptungen Washingtons.
Die europäische Seite erläuterte, wie die Gesetzgebung funktioniert, und betonte, dass sie nicht diskriminierend sei und nicht gegen amerikanische Unternehmen gerichtet sei. Nach Šefčovičs Worten sei in dieser Frage einfach mehr Erklärung nötig.
Ein Beamter der Europäischen Kommission war deutlicher: Stahl und digitale Technologien seien völlig unabhängig voneinander. Stahl sei stets Teil der Verhandlungen mit den USA gewesen und in einer gemeinsamen Erklärung formalisiert worden. Souveräne Digitalgesetzgebung sei nicht verhandelbar.
Vereinfachung der digitalen Regulierung
Die digitalen Regeln der EU sind eine ernste Sorge für die Administration von Donald Trump. Die Kommission bewegt sich bereits in Richtung einer Vereinfachung der Technologieregeln durch einen Digital-Omnibus, der letzte Woche vorgestellt wurde.
EU-Technologiekommissarin Henna Virkkunen diskutierte dieses Thema mit Lutnick und Greer bei einem früheren Treffen am selben Tag.
Der Omnibus brachte bedeutende Änderungen an der Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) mit sich und schlug vor, die Umsetzung eines zentralen Teils des EU-Künstliche-Intelligenz-Gesetzes auszusetzen – ein umstrittener Schritt, den amerikanische Technologiegiganten und Lobbygruppen unterstützen.
In den vergangenen Wochen äußerten EU-Gesetzgeber und zivilgesellschaftliche Organisationen Besorgnis darüber, dass die Versuche der Kommission, die digitale Regulierung zu vereinfachen, darauf abzielen könnten, Washington zu beschwichtigen. Die Kommission bestreitet dies energisch.
Die Abgeordneten werden das Paket zur digitalen Vereinfachung am Dienstag mit der Kommission erörtern. Letzte Woche hat die Kommission zudem den Prozess gestartet, all ihre Technologieregeln zu überprüfen, was zu weiteren Vereinfachungsbemühungen führen könnte.
Verhandlungen über Stahl
Die Entscheidung Washingtons, die Liste der Stahlprodukte, die dem 50%-Zoll unterliegen, auszuweiten, hatte in Brüssel zuvor Empörung ausgelöst. Einige europäische Abgeordnete fordern, die EU solle eigene Zölle auf Stahl nicht senken, solange die Angelegenheit nicht geklärt sei.
Im Bemühen, die Beziehungen zum Weißen Haus zu verbessern, brachte die europäische Seite am Montag die Idee vor, Brüssel und Washington sollten gemeinsam einem gemeinsamen Gegner – China – entgegentreten, statt sich auf Differenzen zu konzentrieren.
Der dänische Außenminister Lars Løkke Rasmussen sagte, die beiden Seiten hätten "einige Herausforderungen, denen wir gemeinsam gegenüberstehen", wie etwa "Überkapazitäten" und "die Rolle Chinas in der Weltwirtschaft", erörtert.
Auf die Frage nach einer Zusammenarbeit bei den Überkapazitäten sagte Lutnick, solche Themen ließen sich "leicht gemeinsam bearbeiten, und sie nehmen während der Gespräche nicht viel Zeit in Anspruch, weil, wenn sich alle sofort einig sind, es nicht sehr kompliziert ist".
Hinter verschlossenen Türen betonten die USA jedoch gegenüber ihren europäischen Kollegen, dass die Zusammenarbeit in Bezug auf China nicht bedeute, dass sie der EU einfach Zugeständnisse bei den Zöllen auf Stahl und Aluminium gewähren würden.
Kontext des Abkommens
Das Handelsabkommen, das Präsident Donald Trump und die Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen auf dem Golfplatz Trump Turnberry in Schottland geschlossen haben sollen, sieht einen Basiszoll von 15 % auf den Großteil der Einfuhren aus der EU in die USA vor. Im Gegenzug verpflichtete sich die EU, die meisten ihrer eigenen Zölle auf null zu senken.
Damals versprachen EU und USA, zusammen an der Verringerung der Zölle auf Stahl und Aluminium zu arbeiten, ließen die Details jedoch vage.
Šefčovič sagte, ein Team aus Brüssel werde in den kommenden Wochen Washington besuchen, um diese Fragen zu klären.